Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Предусмотрена возможность освобождения лица от уголовной ответственности за неуплату алиментов

За неуплату средств (алиментов) на содержание детей или нетрудоспособных родителей статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Виновному лицу грозит наказание в виде исправительных или принудительных работ, ареста или лишения свободы на срок до 1 года.

Вместе с тем, если лицо, совершившее данное преступление, погасило задолженность по алиментам в полном объеме, оно освобождается от уголовной ответственности.

Соответствующие изменения внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации в декабре прошлого года и действуют с 10 января 2022 года (Федеральный закон от 30.12.2021 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

 

Оказание перевозчиками услуг населению ненадлежащего качества или с нарушением правил их оказания влечет административную ответственность

 

Статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для организаций, оказывающих услуг по перевозке пассажиров предусмотрены административные штрафы в размере от 20 до 30 тысяч рублей, а для индивидуальных предпринимателей в этой сфере и должностных лиц перевозчика - от 3 до 10 тысяч рублей в случае оказания населению услуг ненадлежащего качества.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» возлагает на перевозчика обязанность по оказанию услуг, качество которых соответствует договору перевозки.

В соответствии со статьями 102, 103 и 106 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязан перевезти пассажира в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а также организовывать обслуживание пассажиров воздушных судов, обеспечивать их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.

Юридические лица, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обязаны соблюдать Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденные приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82.

В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом.

При перерыве в перевозке по вине перевозчика, в случае задержки или отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах обязательные услуги:

-предоставить комнату матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

-два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

-обеспечить прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов и горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов;

-разместить в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;

- доставить транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

-организовать хранение багажа.

Несоблюдение указанных требований является основанием для привлечения авиаперевозчика к ответственности по статье 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно статье 66 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации оказание физическим лицам услуг по перевозке осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 № 72, которым утверждены правила, регулирующие отношения между исполнителями услуг и их потребителями в связи с оказанием услуг на внутреннем водном транспорте при перевозке пассажиров и их багажа, а также грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – Правила № 72).

Исходя из пунктов 4 и 7 Правил № 72 исполнители должны обеспечивать своевременность перевозки, безопасность и качественное обслуживание пассажиров на судах и береговых объектах, предназначенных для обслуживания перевозки пассажиров, а также своевременность доставки и сохранность перевозимых грузов и багажа. Сроки перевозки пассажиров и их багажа устанавливаются согласно расписанию движения судов, разрабатываемому перевозчиком.

Таким образом, невыполнение установленных Правил № 72 также расценивается как оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) их оказания.

При повторном совершении административного правонарушения виновные должностные лица перевозчика могут быть дисквалифицированы, а размеры штрафов для организаций или индивидуальных предпринимателей возрастают в 1,5 раза.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

За неисполнение условий государственного (муниципального) контракта подрядчикам грозит административная или уголовная ответственность

 

В соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) в контракте определяются порядок и сроки оплаты товара (работы или услуги), осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги на предмет их соответствия требованиям контракта, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки.

При этом изменение условий контракта при его заключении и исполнении не допускается.

В силу статьи 94 Закона о закупках подрядчик обязан к установленному контрактом сроку предоставить заказчику результаты выполнения работы или оказания услуги. В случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик возмещает заказчику неустойку (штраф, пени) на основании выставленного требования заказчика.

Кроме того, подрядчик может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, если причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Должностные лица и индивидуальные предприниматели могут быть подвергнуты штрафу в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 000 рублей или дисквалификации на срок до 2 лет.

Ответственность юридических лиц еще суровее, предусматривает штрафные санкции от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее трехсот тысяч рублей.

Также подрядчик будет включен на 2 года в реестр недобросовестных поставщиков и не сможет в течение этого периода участвовать в государственных (муниципальных) закупках.

А если в действиях подрядчика будут выявлены признаки криминала, то его действия будут квалифицированы по статьям 159 (мошенничество) или 160 (присвоение или растрата) Уголовного кодекса Российской Федерации с возможностью назначения наказания в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины

 

 

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 утверждены требования к размещению и характеристикам складов древесины.

В указанном документе под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.

Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.

Кроме того, склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств.

Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.

Склады древесины должны иметь ограждение, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях).

Постановление вступает в законную силу с 1 января 2022 года и действует по 1 января 2028 года.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Отличие подарка от взятки

 

Как же отличить подарок от взятки?

Основным критерием является мотив, по которому передаются какие-либо ценности.

Статьей 572 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу.

Если же передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это уже не дарение.

Подобные действия могут быть расценены как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность. При этом неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств.

Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей:

- от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными их законными представителями;

- работникам образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (статья 575 Гражданского кодекса РФ).

Независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя.

Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

 

Уголовно наказуемым является создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, а также в случае совершения подобных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, или данные действия повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

Ответственность за указанные преступные действия предусмотрена статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под компьютерными программами по смыслу данной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации в основном понимаются программы, известные как компьютерные вирусы, черви, троянские кони, программы-сканеры, эмуляторы электронных средств защиты, программы управления потоками компьютерной информации.

По статье 273 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть назначено наказание в виде принудительных работ, ограничения и лишения свободы.

Максимальный срок наказания в виде лишения свободы составляет семь лет.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 марта 2022 года вступит в силу примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя

 

Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица) утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 656н (зарегистрирован в Минюсте России 02.12.2021).

В указанный перечень включены:

организационные мероприятия - проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда, разработка инструкций по охране труда и др.;

технические мероприятия - установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств, организация уборки производственных помещений и др.;

мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты - определение мест хранения СИЗ и особенностей их использования;

лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия - определение местоположения аптечек, устройство комнат отдыха и др.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием

 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.2021 № 1104н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Утверждены: порядок проведения медицинского освидетельствования, в том числе внеочередного, порядок оформления медицинских заключений по его результатам; формы медицинских заключений и форма журнала регистрации выданных медицинских заключений.

Приказ будет действовать до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.06.2016 № 441н, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ

 

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.11.2021 № 854 внесены изменения в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 16.11.2020 № 773.

Так, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней независимо от места подачи соответствующего заявления.

Установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть поданы гражданином не позднее 90 дней после достижения 14-летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста.

Приказом, в числе прочего, устанавливается перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю при внесении в паспорт отметок, вносимых по желанию:

- заявление установленного образца о внесении отметок в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- документы о заключении брака либо о расторжении брака (при наличии факта регистрации заключения либо расторжения брака), выданные компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

- свидетельства о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии детей), выданные компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).

Кроме этого, дополнены основания, при наличии которых заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции: оно может быть подано также в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования.

Распечатать

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Закреплено право членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности применять специальные средства сдерживания в отношении авиадебоширов

 

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 06.12.2021 № 400-ФЗ в Воздушный кодекс Российской Федерации.

Члены экипажа воздушного судна и сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) на основании распоряжения командира воздушного судна могут применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна.

Кроме того, возможно использовать специальные средства сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна также устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 5 июня 2022 года.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 июля по 31 декабря 2022 пройдет эксперимент по применению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями единого налогового платежа

 

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.11.2021 № 379-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

В указанный период организации и индивидуальные предприниматели вправе применять особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, посредством перечисления единого налогового платежа.

Платеж перечисляется на счет Федерального казначейства.

Налоговый орган на основе имеющейся у него информации (документов) самостоятельно произведет зачет средств в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью.

Применение данного порядка возможно после совместной сверки расчетов с налоговыми органами.

Подать заявление на применение особого порядка перечисления платежей необходимо с 1 апреля по 30 апреля 2022 г., но не позднее одного месяца после осуществления совместной сверки расчетов.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Порядок рассмотрения органами прокуратуры обращений предпринимателей

 

Любой предприниматель имеет возможность обратиться лично в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с жалобой о нарушении его прав.

Такие обращения подаются через сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Единый портал прокуратуры) в разделе «Прямая линия для предпринимателей».

Приказом Генерального прокурора от 12.04.2021 № 188 утвержден Регламент рассмотрения личных сообщений в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей», в том числе порядок и сроки их рассмотрения.

Личными сообщениями признаются изложенные в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство субъектов предпринимательской деятельности, содержащие сведения о нарушении их прав.

Срок рассмотрения личного сообщения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации составляет 14 рабочих дней с момента его регистрации, который при необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения может быть продлен до 30 календарных дней, в исключительных случаях - до 60 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения в обязательном порядке уведомляется предприниматель.

Не подлежат рассмотрению поступившие в Генеральную прокуратуру Российской Федерации посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей» сообщения, которые не содержат сведений о нарушении прав субъектов предпринимательской деятельности. Такие обращения рассматриваются в общем порядке в течение 30 календарных дней.

Помимо этого, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2019 № 665 утвержден порядок рассмотрения обращений предпринимателей об оказании на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений - «забизнес.рф».

Срок рассмотрения таких обращения не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если обращение не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. При проведении дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения может быть продлено до 30 дней, в исключительных случаях еще на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель (предприниматель).

Ответ предпринимателю о результатах рассмотрения направленного им обращения о давлении правоохранительных органов дается на указанный в обращении адрес электронной почты, сгенерированный цифровой платформой (@mail.zabiznes.org).

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

О порядке отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы

 

Таможенная экспертиза - исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы (статья 388 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Приказом Федеральной таможенной службы от 07.05.2021 № 384 утвержден Порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы (далее – Порядок), который начал действовать с 27.09.2021.

Отбор товаров проводится на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы не позднее 3 рабочих дней со дня уведомления таможенным органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров (если они установлены), о назначении таможенной экспертизы.

Пробы и (или) образцы товаров отбираются в минимальных количествах (в массе, объеме, штуках), обеспечивающих возможность их исследования.

На следующий день после для отбора проб и (или) образцов товаров формируется акт в виде электронного документа, форма такого акта установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов». Акт распечатывается на бумажном носителе в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - представителем назначенного оператора почтовой связи, присутствовавшими при отборе проб и (или) образцов товаров, а в случае отсутствия указанных лиц - двумя понятыми.

Оформление акта таможенным органом осуществляется также в случае проведения осмотра и исследования таможенным экспертом (экспертом) образцов товаров в месте их нахождения (хранения) при невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или в иную экспертную организацию (эксперту).

Пробы и (или) образцы товаров (материалы, документы), необходимые для проведения таможенной экспертизы, доставляются уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем оформления акта, в структурное подразделение таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенной экспертизы, либо в иную экспертную организацию (иному эксперту).

Доставка отобранных проб и (или) образцов товаров, подвергающихся быстрой порче, или иных товаров, требующих особых условий доставки и хранения, в отношении которых применяются запреты и ограничения и (или) меры защиты внутреннего рынка, осуществляется с соблюдением условий транспортировки, обеспечивающих неизменность свойств и состава отобранных проб и (или) образцов товаров, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их отбора.

Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, за исключением случаев назначения дополнительной и (или) повторной таможенной экспертизы.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Об уголовной ответственности за несообщение о преступлении

 

За несообщение о преступлении, связанном с террористической деятельностью и захватом власти, предусмотрена статье 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Уголовному наказанию подлежат лица, которые не сообщили в органы власти (прокуратуру, органы внутренних дел, Федеральную службу безопасности и иные органы, указанные в статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) о преступлениях, связанных с террористической деятельностью и захватом власти, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило такое преступления. К числу таких преступлений относятся террористический акт (статья 205 УК РФ); содействие террористической деятельности (статья 205.1. УК РФ); публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205.2. УК РФ); прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3. УК РФ); организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4. УК РФ); организация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5. УК РФ); захват заложника (статья 206 УК РФ); организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ); незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220 УК РФ); хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ); насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278 УК РФ); вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ); нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360 УК РФ); акт международного терроризма (статья 361 УК РФ).

Несообщение представляет собой умолчание о факте при наличии реальной возможности выполнить моральный долг лица. При этом лицу должно быть заведомо известно о приготовлении, покушении или совершении другим лицом одного из перечисленных преступлений.

Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Расширены возможности подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

 

С 1 сентября 2021 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2020 №471-ФЗ «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно закону статья 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.1, в соответствии с которой, если правонарушение зафиксирует автоматическая дорожная камера, жалобу на постановление по делу разрешается подать с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сета «Интернет». В этом случае копию решения по жалобе смогут направить заявителю через портал в течение 3 дней с даты его вынесения.

Также с 1 сентября 2021 года вступили в силу Правила направления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 №947 с целью реализации положений вышеназванного закона (далее – Правила).

В соответствии с Правилами, постановление по делу об административном правонарушении будут считать отправленным на следующий день с момента:

- его размещения на Госуслугах – если адресат согласился получать такие документы лишь этим способом;

- входа адресата на портал в течение 7 дней с даты размещения – если согласия нет.

Документ направят на бумажном носителе, если адресат:

- не зарегистрирован на Госуслугах;

- не зашел на портал в течение 7 дней с даты размещения постановления и не дал согласия получать такие документы через него или отозвал согласие;

- отказался получать постановления через Госуслуги.

Копию решения по жалобе будут считать доставленной через Госуслуги с момента входа адресата на портал.

При этом необходимо помнить, что по общему правилу обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Уголовная ответственность за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

 

Статьей 267 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.

Пути сообщения это:

- на железнодорожном транспорте - железнодорожное полотно с рельсами, шпалами и насыпью;

- на воздушном - взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, полосы безопасности и т.д.;

- на водном транспорте - пути следования судна из одного географического пункта (порта) в другой через открытые участки океана или моря, а также естественные или искусственные узкости (проливы, каналы, реки, озера).

Под средствами сигнализации понимаются средства, подающие условную информацию (команду, донесение, оповещение, опознание, управление и т.д.), могут быть звуковыми, визуальными (световыми) и т.д. К средствам сигнализации, например, относятся семафоры, маяки, бакены, путевые и маркировочные знаки и т.д.

Средствами связи являются технические устройства, обеспечивающие передачу и прием различных видов сообщений. Связь может быть телефонной, телеграфной, телекодовой, факсимильной, телевизионной и т.д. По средствам и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, симплексную, космическую, оптическую, лазерную и т.д. По дальности действия выделяется дальняя и ближняя связь.

Под транспортным оборудованием понимается совокупность механизмов, устройств, приборов, необходимых для безопасной эксплуатации железных дорог, авиации, морского и речного флота.

Транспортные коммуникации - это общее понятие, охватывающее пути сообщения и сооружения на них.

Разрушение - это полный распад системы, в результате чего она не способна функционировать по своему назначению. При разрушении либо теряется техническая возможность восстановления предмета преступления, либо это становится экономически нецелесообразным.

Повреждение влечет частичное изменение в свойствах, структуре и форме технической системы, в силу чего она может быть восстановлена спустя какое-то время. То есть не может эксплуатироваться без восстановительного ремонта.

Ответственность за совершение данного преступления наступает с 14 лет и наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение последствий от легкого вреда здоровью до причинение крупного ущерба (свыше 1 000 000 рублей) и смерти двух и более лиц, предусмотрены частями 2-6 статьи 267 Уголовного кодекса Российской Федерации. За их совершение может быть назначены аналогичные виды наказаний, только в большем размере, в том числе и лишение свободы сроком до 10 лет.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Внесены изменения в положение о паспорте гражданина Российской Федерации

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, которым утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями по желанию гражданина в паспорте теперь могут быть проставлены отметки о регистрации и расторжении брака, о детях, о ранее выданных паспортах, о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, о группе крови и резус-факторе, об идентификационном номере налогоплательщика.

Помимо этого, изменения коснулись порядка замены паспорта. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене и является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20 и 45 лет.

Указанные граждане в течение 90 дней (не позднее) со дня наступления обстоятельств обращаются с заявлением о замене паспорта непосредственно в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации либо через должностных лиц многофункциональных центров. Заявление о замене паспорта может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае нарушения указанного срока граждане могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере до 3 тысяч рублей.

Указанные изменения вступили в силу 16.07.2021.

 

 

Томская транспортная прокуратура информирует об опасности зацепинга

 

Зацепинг - способ передвижения, который заключается в том, чтобы проехать на поезде и иных рельсовых транспортных средствах, цепляясь к вагонам снаружи за различные поручни и лестницы.

Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо боковых или торцёйых сторон вагонов или подвагонном пространстве. Подростки, практикующие данный способ проезда, именуются «трейнсёрферами», «трейнхопперами» или «зацеперами».

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 года  № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Также, пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08 февраля 2007 года № 18, предусмотрены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом: стоять на подножках и переходных площадках; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава, высовываться из окон и дверей тамбуров, повреждать железнодорожный состав, подлезать под железнодорожным составом и прорезать через автоцепные устройства между вагонами.

Таким образом хобби подростков, является противоправным деянием, за что законодателем предусмотрена административная ответственность по ст. 11.17 КоАП РФ.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Уточнены правила регистрации беспилотных гражданских воздушных судов для юридических лиц

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2021 № 1457 (далее - постановление) внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658, которым утверждены правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации.

Так, для постановки беспилотного воздушного судна на учет владелец судна представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учет, в котором наряду с основными сведениями юридическим лицам необходимо указать их место нахождения, а филиалам и представительствам иностранных юридических лиц – номер записи об аккредитации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Изменения вступают в силу с 01.03.2022.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Особенности исполнения постановления о наложении административного штрафа

 

 

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс).

Исключение составляют, к примеру, случаи:

- при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа он должен быть оплачен в течение шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при назначении штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при назначении штрафа водителю транспортного средства, принадлежащему иностранному перевозчику, штраф должен быть уплачен до выезда такого транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее шестидесяти дней с даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности (ч. 1.2 ст. 32.2 КоАП РФ).

Данный срок исполнения обязанности по уплате штрафа предусмотрен за совершение административных правонарушений: ст. 11.26 КоАП РФ (незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров); ст. 11.29 КоАП РФ (осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, либо с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без учетного талона, либо без отметки в уведомлении должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения); ст. 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения); ч.ч. 6 и 7 ст. 12.16КоАП РФ (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств); ст. 12.21.3 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн); ст. 12.21.4 КоАП РФ (неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог);

- при назначении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), штраф должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при уплате штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за отдельные правонарушения в области дорожного движения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении, то размер административного штрафа уменьшается вдвое (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

О порядке изменения фамилии несовершеннолетнего

 

В соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

В случае раздельного проживания родителей вопрос об изменении фамилии разрешается органом опеки и попечительства в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.

При этом, учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

В тех ситуациях, когда ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, а отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. В случае достижения ребенком возраста 10 лет изменение имени и (или) фамилии производится только с его согласия. С целью изменения фамилии несовершеннолетнего необходимо обратиться в органы ЗАГСа по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения ребенка.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 января 2023 года вводятся новые трудовые книжки нового образца

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1250 (далее – постановление) определены основные вопросы, связанные с трудовыми книжками.

В соответствии с указанным постановлением с 1 января 2023 года вводятся трудовые книжки нового образца.

При этом, имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат, а имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей является Министерство финансов Российской Федерации.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Когда государственному служащему не нужно представлять справку о доходах, расходах на членов семьи?

 

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на государственного служащего возложена обязанность о предоставлении справки о доходах и расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, если они являются таковыми на 31 декабря отчетного года.

В случае если на 31 декабря отчетного года государственный служащий не состоял в браке, а его ребенку исполнилось 18 лет, то справка о доходах, расходах на членов семьи не предоставляется.

При этом, согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 01.02.2011 №1 «О судебной практики применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» лицо считается достигшим возраста не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Об установлении порядка доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2021 № 1220 установлен порядок доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора (далее – постановление).

В соответствии с указанным постановлением доступ органов прокуратуры к информации, размещенной в открытой части информационной системы, осуществляется органами прокуратуры самостоятельно без обращения к оператору информационной системы с использованием органами прокуратуры сайта информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Доступ органа прокуратуры к информации, размещенной в закрытой части информационной системы, осуществляется путем использования личного кабинета органа прокуратуры, ведение которого осуществляется оператором информационной системы.

Постановление вступило в силу 28.07.2021.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Ужесточены меры наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления

 

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – Федерльный закон).

В соответствии с Федеральным законом при управлении автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, наказывается:

штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Федеральный закон вступил в силу 12.07.2021.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет о внесения изменений в уголовно-процессуальный закон, исключающие двоякое толкование понятия «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности

 

Федеральным законом от 24.03.2021 № 57-ФЗ внесены изменения в статьи 81.1 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым исключено двоякое толкование понятия «преступление, совершенное в сфере предпринимательской деятельности

Федеральным законом от 02.08.2019 года № 315-ФЗ было внесено изменение в часть 1 статьи 108 УПК РФ, раскрывающее понятие «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности» посредством замены его формулировкой «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом понятие «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности» продолжало использоваться в части первой статьи 81.1 УПК РФ, определяющей порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, и в части 4 статьи 164 УПК РФ, устанавливающей общие правила производства следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных теми же статьями Особенной части УК РФ, которые указаны в части 1 статьи 108 УПК РФ.

 Внесенными настоящим федеральным законом изменениями содержание части 1 статьи 81.1 и части 4 статьи 164 УПК РФ приведено в соответствие с частью 1 статьи 108 УПК РФ.

Указанные требования подлежат применению с 4 апреля 2021 года.


Западно-Сибирская транспортная прокуратура 

Томская транспортная прокуратура
 
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕНОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
634009, г. Томск, 
Ул. Карла Маркса д. 11
 
Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 143 УК РФ предусмотрена за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.  
 
Под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
 
Как правило, это проведение необходимых инструктажей, обучение правилам охраны труда, обеспечение исправности оборудования, предоставление средств защиты, соблюдение технологического процесса и цикла работ, а также производственно-технологической дисциплины, регламентация обязанностей участников трудового процесса, контроль соответствия необходимых допусков и т.д.
 
Данные деяния наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
Преступление относится к категории небольшой тяжести. 
 
Ответственность по ч. 2 ст. 143 УК РФ наступает за указанные выше деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.
 
За их совершение предусмотрено наказание в виде принудительных  работ на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Преступление относится к категории средней тяжести. 
 
В случае наступления смерти двух и более лиц действия квалифицируются по ч. 3 ст. 143 УК РФ и наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Преступление также относится к категории средней тяжести. 
 
Ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, мастера, начальники участков, начальники цехов и т.д., если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо  наоборот дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил, если это повлекло возникновение последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека или его смерти.
 
Встречаются случаи нарушения рядовыми рабочими правил технической эксплуатации оборудования, режима технологического процесса, правил техники безопасности и противопожарного режима, и результатом этих нарушений нередко являются несчастные случаи с другими рабочими.
Но это не означает, что они не несут никакой ответственности. Если в результате нарушения ими правил охраны труда наступили тяжкие последствия, виновное лицо должно отвечать за преступление против здоровья.
При решении вопроса о привлечении к ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, необходимо обязательное наличие фактических трудовых отношений.

 

Томская транспортная прокуратура сообщает о возможности получить страховое возмещение при не исполнении туроператором своих обязательств

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2020 № 1811 утверждены Правила выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора, либо договоров о предоставлении банковской гарантии.

Установлено, что выплата страхового возмещения по договору страхования либо уплата денежной суммы по банковской гарантии осуществляется организацией, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, на основании письменного требования о выплате, предъявленного туристом или иным заказчиком туристского продукта.

В случае если туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий, заявитель вправе по своему выбору предъявить письменное требование о выплате к любой организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного этой организацией.

Если требование о выплате не удовлетворено или удовлетворено частично, заявитель вправе обратиться с письменным требованием о выплате к другим организациям, предоставившим туроператору финансовое обеспечение ответственности, в размере части требования о выплате, оставшейся неудовлетворенной, в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного этими организациями.

Таким образом, с 1 января 2021 года расширяются возможности туриста получить страховое возмещение в случае неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет о изменениях при исчислении срока принудительных работ

Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 221-ФЗ внесены изменения в статью 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», устанавливающие новый порядок исчисления срока принудительных работ.

В соответствии с новой редакцией статьи 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ, из расчета один день содержания под стражей за два дня принудительных работ, один день следования в исправительный центр под конвоем за один день принудительных работ, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет, что с  01.01.2021 года устанавливаются правила оказания услуг общественного питания

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 устанавливаются правила оказания услуг общественного питания.

Услуги общественного питания предусматривают изготовление продукции общественного питания, создание условий для ее потребления и реализации, а также иной пищевой и непищевой продукции (покупные товары) как на месте изготовления, так и вне его по заказам.

Исполнитель обязан довести до сведения потребителей в том числе следующую информацию:

- перечень услуг и условия их оказания;

- наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

- сведения об объеме (весе) порций готовых блюд и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;

- сведения о пищевой ценности продукции (включая калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления).

Потребитель вправе получить дополнительную информацию о потребительских свойствах предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.

Цена услуги определяется стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).

Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, однозначно указав на их возмездный или безвозмездный характер. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких дополнительных услуг (расходов), а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

 

Томская транспортная прокуратура сообщает о вступлении в силу новых Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации с 1 января 2021 года

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 №487 установлен порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.

Лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами, допускаются к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Аналогичный Приказ Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 № 502 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 №1034.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет об обновлении перечня документов, представляемых лицом, принимаемым на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющим такую работу

Приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 332 утвержден перечень документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

Указанный перечень включает в себя, в частности, следующие документы:

-согласие лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, на обработку персональных данных;

-документ об образовании и (или) о квалификации;

-справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

-медицинское заключение, подтверждающее отсутствие психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании либо прекращение диспансерного наблюдения в отношении указанных заболеваний, выданное медицинской организацией;

-справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

-свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (при наличии) для лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

В приложении также приведена форма анкеты.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет, в каких случаях происходит компенсация морального вреда, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Так согласно абзацу 4 главы 59 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда возможна в следующих случаях:

  • Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя  вреда в случаях, когда:
  • вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
  • вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
  • вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;
  • в иных случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

 

Томская транспортная прокуратура сообщает, что введении новых правил охраны поверхностных водных объектов

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 утверждены новые Правила охраны поверхностных водных объектов, которые вступают в силу с 01.01.2021.

В соответствии с Правилами мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя:

- установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, в соответствии с Правилами установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»;

- предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения;

- расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений;

- аэрацию водных объектов;

- биологическую рекультивацию водных объектов;

- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в соответствии со ст.65 Водного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Мероприятия по охране поверхностных водных объектов планируются и осуществляются органами, в соответствии со схемами комплексного использования и охраны водных объектов.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет об оснащении «аварийных железнодорожных переездов» специальными средствами, фиксирующих нарушения

Постановлением от 19 сентября 2020 года № 1405 Правительство Российской Федерации утвердило Правила оборудования железнодорожных переездов, которые работают в автоматическом режиме, средствами фото и кино съёмки, видеозаписи, а также передачи информации о выявленных нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды органам государственного контроля (надзора).

В соответствии с указанными правилами все «аварийные» железнодорожные переезды будут оснащены специальными средствами, которые смогут фиксировать факты нарушений. Оборудованию техническими средствами подлежат переезды, на которых в течение 3-х лет произошло 2 или более ДТП, в которых погибли люди, либо ранены 5 и более человек.

Владельцы железнодорожной инфраструктуры обязаны ежегодно (на 1 июля) выявлять подобные железнодорожные переезды, определять перечень переездов, подлежащих оснащению техническими средствами фиксации нарушений и отправлять сведения об указанных переездах в органы внутренних дел (полицию). Полиция в течение 30 дней уведомляет владельца переезда о согласовании включения переезда в перечень подлежащих оборудованию техническими средствами. Оборудование железнодорожного переезда техническими средствами осуществляется его владельцем в течение года после включения переезда в перечень подлежащих оборудованию средствами фиксации нарушений. Если переезд утратил признаки аварийного, средства фиксации могут быть владельцем демонтированы.

 

Томская транспортная прокуратура информирует при каких обстоятельствах авиаперевозчик может размещать детей отдельно от сопровождающих их взрослых

Министерство транспорта Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросу совместного размещения ребенка от 2 до 12 лет с родителями или совершеннолетним пассажиром на борту воздушного судна, письмом от 24.07.2019 № 01-311-ПГ разъясняет порядок размещения детей на борту воздушного судна.

В соответствии с пунктом 84 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее- ФАП-82), перевозчик принимает все возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста и следующего вместе с ним ребенка (детей) в возрасте до 12 лет.

Вместе с тем, данные требования могут быть не выполнимы при поздней явке таких пассажиров на регистрацию, в целях обеспечения требований безопасности полетов, в рамках которых дети, недееспособные и лица с ограниченными возможностями жизнедеятельности не размещаются у аварийных выходов, а также требований центровки воздушного судна.

Ужесточение требований ФАП- 82 в части совместного размещения в салоне воздушного судна ребенка от 2 до 12 лет с родителями или совершеннолетним пассажиром может повлечь увеличение времени регистрации пассажиров на рейс, задержки в отправлении рейсов в связи с необходимостью замены уже предоставленных пассажирам посадочных талонов, и в данной связи не является целесообразным.

Таким образом, обращаю внимание пассажиров, путешествующих с детьми и пользующихся услугами воздушного транспорта, учитывать рекомендации указанного письма Минтранса России в части осуществления своевременной регистрации на рейс.


Томская транспортная прокуратура информирует об изменениях в законодательстве о размещении на сайте информации о несовершеннолетних

Согласно внесенным изменениям в Постановление Правительства РФ «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (от 11.10.2019 № 1310) с 23 октября 2019 г. будет блокироваться информация в Интернете не только в отношении распространяемой посредством сети "Интернет" информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц, но и информация о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий, распространение которой запрещено федеральными законами.

Сайты, которые содержат данную информацию, будут включаться по решению Росмолодежи или Роскомнадзора в реестр запрещенных сайтов. В этом случае речь идет об информации, размещенной в продукции СМИ, распространяемой посредством Интернета.


Томская транспортная прокуратура информирует о внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров

С 27.09.2019 вступил в действие Приказ Минтранса России от 19.08.2019 № 271 «О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 № 104», которыми уточнены основания и порядок проведения послеполетного досмотра.

Внесенными изменениями установлено, что послеполетный досмотр проводится при получении оператором аэропорта, оператором аэродрома гражданской авиации или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в деятельность в области авиации в целях выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Проведение послеполетного досмотра не исключает возможность проведения досмотра при осуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иной деятельности уполномоченными на то лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предполетный и послеполетный досмотры пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.

 

Решение о проведении послеполетного досмотра принимает начальник смены службы авиационной безопасности.


Томская транспортная прокуратура информирует о необходимости получения разрешения на использование воздушного пространства при запуске беспилотного летательного аппарата
 
В соответствии с Воздушным законодательством использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов, а также другая деятельность, которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.
С использованием воздушного пространства в обыденной жизни можно столкнуться при запуске беспилотного летательного аппарата, в том числе квадрокоптера.
В соответствии Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 138 от 11.03.2010, использование воздушного пространства беспилотным летательным аппаратом осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства планируют и координируют центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, руководствуясь указанными федеральными правилами.
Основная цель получения разрешений на использование воздушного пространства – обеспечение безопасность и исключение возможности столкновения беспилотного летательного аппарата между собой или с другими воздушными судами.
Необходимо отметить, что для использования воздушного пространства беспилотным летательным аппаратом установлен исключительно разрешительный порядок, который, подразумевает необходимость направления плана полёта воздушного судна, в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, в оперативные органы Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, а также получить их разрешение.
План полёта направляется не позднее трех суток до момента использования воздушного пространства.
В случае если владелец беспилотного летательного аппарата хочет запустить его над населённым пунктом, ему нужно дополнительно получить разрешение органа местного самоуправления этого населенного пункта.
Таким образом, для жителей Томской области запуск беспилотного летательного аппарата необходимо согласовать с Новосибирским зональным центром единой системы организации воздушного движения. Подробная информация о подаче плана полета и получения разрешения на использования воздушного пространства указана на сайте Новосибирского зонального центра единой системы организации воздушного движения: https://zs.ivprf.ru.
За нарушение правил использования воздушного пространства ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа на граждан от 30 000 до 50 000 рублей.


Томская транспортная прокуратура информирует о правах пассажиров в случае задержки авиарейса
На основании  Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:
предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа.
Указанные услуги, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.
При этом необходимо отметить, что время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.
В случае нарушении прав пассажиров в аэропортах Томской области Вы можете обратиться в Томскую транспортную прокуратуру.
 

Томская транспортная прокуратура информирует об увеличении наказания за совершение административных правонарушений в сфере эксплуатации судов
Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 26.07.2019 за № 217-ФЗ увеличены размеры штрафов за совершение административных правонарушений в сфере эксплуатации судов (в том числе маломерных, подлежащих государственной регистрации).
С 26.07.2019 года за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, назначается административный штраф в размере от 5000 до 10000 рублей. До внесения изменения штраф составлял от 500 до 1000 рублей.
За управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления назначается административный штраф в размере от 10000 до 15000 рублей. Ранее штраф за данное нарушение не превышал 2000 рублей.
Кроме того, в настоящее время за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, назначается административный штраф в размере от 15 000 до 20 000 рублей. До указанных изменений размер штрафа был в пределах 2000- 3000 рублей.
Томская транспортная прокуратура сообщает об указанных изменениях административного законодательства судовладельцам и судоводителям в целях своевременности предъявления судов к освидетельствованию и регистрации, а также о необходимости получения необходимых дипломов на право управления судами либо удостоверений на право управления маломерными судами в установленном законом порядке.


Томская транспортная прокуратура информирует о введении правил регистрации беспилотных воздушных судов
 
С 27.09.2019 вступает в силу правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в российскую федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденные постановлением правительства от 25.05.2019 № 658.
Данные правила устанавливают порядок учета беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг.
Теперь в случае приобретения или ввоза не территорию РФ беспилотного воздушного судна владелец судна должен в течении 10 дней направить в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учет.
Пунктом 8 Указанных правил установлен исчерпывающий перечень сведений которые необходимо приложить к заявлению.
Рассмотрения указанного заявление составляет не более 10 дней, после чего заявителю направляется уведомление о постановке воздушного судна на учет и присвоение ему регистрационного номера, либо об отказе в постановке на учет.
В случае присвоения учетного номера беспилотному воздушному судну он подлежит нанесению на элементы конструкции беспилотного воздушного судна до начала выполнения им полетов.
Также законодателем установлен срок подачи заявлений о постановке беспилотных воздушных судов, ввезенных в РФ или произведенных в РФ до вступления указанных правил, который составляет не более 30 дней, с момента вступления правил в законную силу.
При этом факт управления воздушны судном, не прошедшим государственную регистрацию и не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного или регистрационного или опознавательного знаков, влечет наложение административного штрафа на нарушителей в размере 2-2,5 тысячи рублей или лишение права управлять судном на срок до одного года.

Томская транспортная прокуратура информирует об увеличении наказания за незаконное использование воздушного пространства в 10 раз
26.07.2019 введены изменения в статью 11.4. КоАП РФ. Теперь наказание за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей. Ранее за совершение данного правонарушения административный штраф для граждан составлял от 3 до 5 тысяч рублей.
Под использованием воздушного пространства понимается деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.
В практической жизни граждане могут столкнуться с данным правонарушением при запуске беспилотных воздушных судов, к которым относятся квадрокоптеры, при осуществлении полетов на парапланах и дельтапланах без получения соответствующего разрешения от органов управления воздушного движения и органов местного самоуправления.

 


Томская транспортная прокуратура информирует об увеличении наказания за незаконное использование воздушного пространства в 10 раз
 
26.07.2019 введены изменения в статью 11.4. КоАП РФ. Теперь наказание за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей. Ранее за совершение данного правонарушения административный штраф для граждан составлял от 3 до 5 тысяч рублей.
Под использованием воздушного пространства понимается деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.
В практической жизни граждане могут столкнуться с данным правонарушением при запуске беспилотных воздушных судов, к которым относятся квадрокоптеры, при осуществлении полетов на парапланах и дельтапланах без получения соответствующего разрешения от органов управления воздушного движения и органов местного самоуправления.


Томская транспортная прокуратура информирует о правах пассажиров в случае задержки авиарейса
На основании  Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:
предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа.
Указанные услуги, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.
При этом необходимо отметить, что время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.
 

Установлены критерии отнесения объектов транспортной инфраструктуры к особо опасным и технически сложным объектам
Федеральный закон устанавливает перечни объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относимых к особо опасным, технически сложным объектам и направлен на снижение затрат при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов указанных инфраструктур, не входящих в перечни особо опасных и технически сложных объектов.
К особо опасным, технически сложным объектам инфраструктуры воздушного транспорта отнесены взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более.
Особо опасными, технически сложными объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта в соответствии с Федеральным законом являются тоннели длиной более 500 метров, мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров, сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки.
Особо опасными, технически сложными объектами инфраструктуры морского порта являются портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.
Федеральный закон от 03.08.2018 № 312-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам»
 

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Уточнен порядок учета для целей налогообложения расходов судовладельцев
Утрачивает силу норма НК РФ, исключающая из состава амортизируемого имущества суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (РМРС), на период нахождения их в данном реестре.
Одновременно скорректированы положения статьи 270 НК РФ, посвященной расходам, не учитываемым в целях налогообложения.
Ранее не принимались к учету все расходы судовладельцев, связанные с содержанием, эксплуатацией, реализацией судов, зарегистрированных в РМРС.
Теперь не подлежат учету только те расходы, которые связаны с получением доходов, указанных в подпунктах 33 и (или) 33.2 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
Федеральный закон от 04.06.2018 N 137-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 256 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
 
 

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 153 Трудового кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал следующее.
Часть первая статьи 153 Трудового кодекса РФ, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.
Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).
Федеральный законодатель, принимая во внимание отсутствие его явно выраженной воли относительно порядка учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, вправе с учетом выраженных в настоящем Постановлении правовых позиций уточнить положения статьи 153 Трудового кодекса РФ, в том числе путем установления иного конкретного способа определения размера повышенной оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, с тем чтобы обеспечить такую оплату в большем размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день, учитывая при этом, что она представляет собой не только оплату затраченного работником труда, но и компенсацию утраченного им дня отдыха.

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других"

 


Обязанности капитана судна в случаях рождения на судне ребенка, смерти и болезни на судне

В каждом случае рождения на судне ребенка или в каждом случае смерти на судне капитан обязан составить соответствующий акт при участии двух свидетелей и врача, если он имеется на судне, а также сделать запись в судовом журнале.

Капитан судна обязан уведомить судовладельца о случае смерти на судне и принять меры по сохранению тела умершего и передаче его родственникам или портовым властям в ближайшем порту.

Капитан судна обеспечивает составление описи и сохранность находящегося на судне имущества умершего до передачи такого имущества согласно описи родственникам умершего или портовым властям в ближайшем порту.

В случае исчезновения члена экипажа судна или пассажира при обстоятельствах, допускающих возможность их гибели, капитан судна делает запись в судовом журнале, составляет акт об этом, а также составляет опись находящегося на судне имущества исчезнувшего члена экипажа судна или пассажира и передает указанные акт и имущество портовым властям в ближайшем порту.

Капитан судна вправе удостоверить завещание лица, находящегося на судне во время его плавания. Завещание, удостоверенное капитаном судна, приравнивается к нотариально удостоверенному завещанию.

В случае, если член экипажа судна или пассажир нуждается в неотложной медицинской помощи, которая не может быть оказана во время нахождения судна в плавании, капитан судна обязан зайти в ближайший порт с извещением об этом судовладельца, портовых властей (при наличии таковых), а при заходе судна в иностранный порт с извещением также консула Российской Федерации и агента судовладельца (при наличии такого агента в иностранном порту).

В случае смерти, болезни или иной причины, препятствующих капитану судна выполнять свои служебные обязанности, обязанности капитана судна возлагаются на старшего помощника капитана судна до получения распоряжения судовладельца.

ст. 32, "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации"

 


Томская транспортная прокуратура разъясняет Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.06.2006 года № 59-ФЗ.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (далее – ФЗ № 59-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно положений Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости прилагаются к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Помимо этого, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Указанное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в указанный орган или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Обращение, поступившее в указанный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Ответ на обращение подписывается руководителем указанного органа или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

При этом, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Срок рассмотрения письменного обращения, которое поступило в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В случае нарушения указанных требований соответствующими органами или должностными лицами законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в виде штрафа за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются прокурором и рассматриваются судьей.

Работники прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, систематически проводят проверки исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Поводом для проведения такой проверки может послужить обращение гражданина, содержащее информацию о нарушении Закона.

В случае наличия информации о фактах нарушения закона в деятельности водного, воздушного и железнодорожного транспорта, а также в таможенной сфере, Вы вправе обратиться в Томскую транспортную прокуратуру, которая находится по адресу: г. Томск, ул. Карла Маркса, д. 11, 634009.    


Томская Транспортная прокуратура разъясняет

С 01.07.2015 года деятельность по обращению с отходами полежит лицензированию

Любая деятельность в сфере обращения с отходами должна осуществляться в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также соответствовать требованиям безопасности.

В соответствии с внесенными Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ изменениями в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, с указанной целью с 01.07.2015 законодателем предусмотрено лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности.

Разъясняем, что юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), могут быть подвергнуты административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

При этом рассмотрение дел об административных правонарушениях данного вида относится к компетенции арбитражного суда.

Внесены изменения в Налоговый кодекс РФ

В мае 2015 года внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которыми с июня 2015 года изменен порядок направления гражданам налоговых уведомлений на уплату налогов.

Согласно новому порядку, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом гражданину, будет составлять менее 100 рублей, то налоговое уведомление налогоплательщику направляться не будет.

Законом также установлено исключение: налоговое уведомление на сумму менее 100 рублей должно направляться в том календарном году, по окончании которого налоговый орган утрачивает возможность его направить (за три предшествующих года).

Определен порядок единовременной выплаты в размере 20 тысяч рублей из средств материнского капитала

 

В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 N 88-ФЗ утверждены Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления.

Предусмотрен порядок подачи заявления с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке). Заявление и копии документов могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также могут быть представлены в форме электронных документов.

Заявление рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты регистрации заявления, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления.

В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения лицу, подавшему заявление, соответствующее уведомление с указанием основания отказа способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления. Предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления, а также порядок подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления.

Перечисление единовременной выплаты в размере 20 тыс. рублей осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления.

В случае если фактический остаток средств материнского капитала на дату подачи заявления меньше 20 000 рублей, то данная выплата осуществляется в размере фактического остатка средств материнского капитала на дату подачи заявления.

Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, усиливающие ответственность за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения

С 1 июля 2015 года вступают в силу положения Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».

Согласно указанному закону изменения коснутся ст. 264 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, в части дополнительного наказания.

Если действующая редакция ст. 264 УК РФ предусматривает возможность назначения в качестве дополнительного наказания лишение права управлять транспортным средством на определенный срок, то с июля 2015 года данное дополнительное наказание будет заменено на лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью также на определенный срок.

Кроме того, наказание в виде лишения свободы за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное в состояние опьянения (ч. 4 и ч. 6 ст. 264 УК РФ), данным законом усилено путем введения нижнего его предела от двух и четырех лет соответственно, преодолеть который можно лишь при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Также претерпит изменение и примечание к ст. 264 УК РФ. Если в действующей редакции примечание содержит только положения о том, что под другими механическими транспортными средствами следует понимать троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства, то согласно новой редакции закона примечание расширено и содержит уже следующие положения:

1. Под другими механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

2. Для целей ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

О законности навязывания страхователями дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО

  В последнее время участились факты обращения автовладельцев в органы прокуратуры по вопросу навязывания страховыми организациями дополнительных услуг (страхование жизни, прохождение технического осмотра транспортных средств) при заключении договора ОСАГО.   

 Подобные действия страховых организаций противоречат закону и являются основанием для обращения гражданина в органы прокуратуры либо органы Центрального банка России.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации в правилах обязательного страхования. 

             Как предусмотрено пунктом 1.5 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного Центральным банком России 19.09.2014 № 431-П, владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. 

            Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». 

            Статья 15.34.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливает ответственность должностных лиц страховых организаций в виде штрафа в размере 50 000 рублей за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования.  

             В ряде районов области, в том числе в Нижнеомском, Полтавском и Тюкалинском, прокурорами приняты меры по привлечению виновных лиц к предусмотренной административной ответственности. Размер назначенных по результатам данных мер штрафов составляет 50 000 рублей в отношении каждого страхового агента. 

             В качестве доказательств правонарушения использовалась аудиозаписи разговоров со страховыми агентами, представленные прокурору гражданами, и объяснения свидетелей.


Какая ответственность грозит гражданину за неуважение, проявленное по отношению к суду?

За неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, ч. 1 статьи 297 Уголовного кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до четырех месяцев.
Участниками судебного разбирательства (процесса) в уголовном судопроизводстве являются прокурор, подсудимый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетель, эксперт, специалист, понятой, переводчик, секретарь судебного заседания. В гражданском судопроизводстве к ним относятся: стороны - истец и ответчик, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик и др. Участниками арбитражного процесса являются истец и ответчик, третьи лица, заявители и иные заинтересованные лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы и т.п. Представители указанных органов также могут признаваться потерпевшими.
Уголовная ответственность по части 2 статьи 297 УК РФ наступает за оскорбление судьи, присяжного заседателя  и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, например арбитражного заседателя.
Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, выраженные в неприличной форме.
Оскорбление может быть совершено как в устной и письменной форме, так и путем действия.
Оскорбительные слова, жесты, действия должны быть публичны, т.е. восприниматься лицами, присутствующими в судебном заседании, либо третьими лицами.
Ответственность за данное преступление наступает лишь в случае, когда оно совершено в связи с участием указанных лиц в разбирательстве дела в суде.
Уголовная ответственность за неуважение к суду наступает независимо от того, совершены ли указанные в ней действия в федеральном или мировом судах, при рассмотрении уголовных дел в кассационной и надзорной инстанциях, или они допущены при разбирательстве дел в Конституционном Суде Российской Федерации или в арбитражных судах.
Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие возраста 16 лет. Им может быть любое лицо, присутствующее в судебном заседании, в том числе подсудимый, свидетель, защитник, случайный посетитель и другие.
Виновные в совершении данного преступления лица наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.


Будет ли упрощена процедура оформления ДТП?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.09.2014 N 907
"О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090" с 1 июля 2015 года существенно упростятся процедуры оформления ДТП.
Поправки в Правила дорожного движения предусматривают различный порядок действий водителей в зависимости от вида ДТП:
если в ДТП погибли или ранены люди, порядок оформления ДТП остается прежним;
если в результате ДТП вред причинен только имуществу, действия водителей различаются в зависимости от того, вызывают ли обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств разногласия у водителей.
В частности, если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий, водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место ДТП и:
оформить документы с участием сотрудников полиции на ближайшем посту ДПС, предварительно зафиксировав положение транспортных средств и их повреждения;
оформить документы без участия сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о ДТП в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в ДТП участвуют 2 транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована, вред причинен только этим транспортным средствам;
не оформлять документы о ДТП - если в нем повреждены транспортные средства или иное имущество только участников ДТП и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.


Я обучаюсь по очной форме в интернатуре одного из сибирских вузов, воспитываю несовершеннолетнего ребенка. Имею ли я право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

В соответствии с п.39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012  матери, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходе за ребенком, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком согласно положениям приказа назначается и выплачивается по месту учебы. Основанием для назначения и выплаты указанного пособия является заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и приказ администрации образовательного учреждения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Трудовой кодекс РФ предусматривает определенные льготы и гарантии для  «лиц с семейными обязанностями» и «лиц, воспитывающих детей без матери», однако не конкретизирует, кто именно относится к этим категориям. Определены ли они в каких-то других законах?

Такие определения даны в Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Этим документом к лицам с семейными обязанностями, отнесены следующие группы работников:
- родитель, усыновитель, лицо, наделенное правами и обязанностями опекуна или попечителя (то есть лица, которые обязаны воспитывать и развивать ребенка в соответствии с семейным и иным законодательством);
- другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случаях, прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст. 256 ТК РФ);
- лицо, имеющее обязанности в отношении других членов своей семьи, нуждающихся в установленных случаях в уходе или помощи.
Что касается лиц, воспитывающих детей без матери, то к ним может быть  отнесен отец, а также лицо, наделенное правами и обязанностями опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, в случае, если мать ребенка умерла, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказалась взять своего ребенка из образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации, в иных ситуациях.
Вместе с тем, к лицам с семейными обязанностями и к лицам, воспитывающим детей без матери (кроме работников - родителей и лиц, наделенных правами и обязанностями опекуна или попечителя), с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении ими соответствующих общественно значимых обязанностей (воспитание ребенка, уход или помощь члену семьи), могут быть отнесены и иные лица.

 


Какая ответственность установлена за распитие спиртных напитков в самолете и за другие правонарушения?

За распитие спиртных напитков в общественном транспорте общего пользования предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 700 рублей.
Гораздо больше  - от 1000 до 3000 рублей заплатят лица, пронесшие на борт самолета багаж, не прошедший досмотр или запрещенный к перевозке.
Не выполняющие законные распоряжения командира воздушного судна пассажиры могут быть подвергнуты штрафу в размере от 2000 до 5000 рублей, а также административному аресту на срок до 15 суток.
Не следует также использовать пиротехнические изделия  на территории аэропорта, аэродрома, вертодрома, посадочной площадке, а также в полосе воздушных подходов к указанным объектам без разрешения администрации.
Это чревато административной ответственностью в виде штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей с конфискацией орудия совершения правонарушения (пиротехники).

 


Какие обязанности возлагаются законодательством на проводников пассажирских поездов?

Проводник вагона пассажирского поезда обязан доброжелательно предоставлять услуги пассажирам и оказывать им помощь в течение всего пути следования,  уделяя особое внимание пожилым людям, инвалидам, пассажирам с детьми.
По просьбе пассажира проводником должны быть представлены бытовые предметы, в том числе щетки для одежды и обуви, настольные игры (шашки, шахматы, домино), а также возможность зарядки мобильного телефона.
В обязанности проводника входит побудка пассажира в назначенное время, приглашение работника вагона-ресторана для принятия заказа на питание.
В вагоне проводником поддерживается общественный порядок, в ночное время  (с 23.00 до 6.00) соблюдается тишина, на нештатные ситуации проводник обязан реагировать оперативно.
На протяжении всего пути следования пассажиры должны обеспечиваться горячей водой из  кипятильника, а также охлажденной (кипяченой) либо бутилированной питьевой водой.
Услуги чайной торговли (чай, кофе, кондитерские изделия) должны предлагаться пассажирам не менее трех раз в сутки, а также предоставляться по просьбе пассажира в любое время суток.
В случае отказа в предоставлении перечисленных услуг либо их некачественного предоставления, пассажир вправе потребовать книгу отзывов и предложений у проводника и изложить в ней свою жалобу.

 


В какой срок можно предъявить претензию к железной дороге в случае повреждения багажа?

До предъявления к перевозчику иска, возникшего в связи с осуществлением перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, к перевозчику может быть предъявлена претензия в случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) багажа, грузобагажа в течение 6 месяцев, а в случае просрочки доставки багажа и грузобагажа, задержки отправления или опоздания поезда - в течение 45 дней.

Срок предъявления претензии исчисляется в отношении:
а) возмещения за повреждение (порчу) либо недостачу багажа, грузобагажа - с даты выдачи багажа, грузобагажа;
б) возмещения за утрату багажа, грузобагажа - по истечении 30 дней после окончания срока доставки багажа, грузобагажа;
в) просрочки доставки багажа, грузобагажа - с даты выдачи багажа, грузобагажа;
г) возникновения иных случаев, связанных с осуществлением перевозки, - с даты наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензии.
Перевозчик вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленного срока, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.

(Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности")

 


В каких случаях авиакомпания может расторгнуть договор с пассажиром?

Согласно  п. 230 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов…»  перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира либо груза в следующих случаях:

1) нарушение пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации требований в части, касающейся воздушной перевозки;
2) отказ пассажира выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами;
3) если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;
4) отказ пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа;
5) отказ пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка, за исключением бесплатной перевозки одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места;
6) нарушение пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающее угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна;
7) наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже, грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.

 


Как правильно оформить претензию в случае утраты багажа железной дорогой?

В претензии, касающейся утраты, недостачи, повреждения (порчи) или просрочки в доставке багажа, грузобагажа указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) данные документа, удостоверяющего личность;
в) адрес, по которому следует направлять ответ;
г) основание для предъявления претензии;
д) перечень прилагаемых документов.

 

К претензии должны быть приложены следующие подтверждающие ее документы:
а) в случае утраты грузобагажа - грузобагажная квитанция о приеме грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии грузобагажа или справка перевозчика об отправке грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии грузобагажа, а также документ, подтверждающий размер причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленного грузобагажа;
б) в случае недостачи, повреждения (порчи) грузобагажа - грузобагажная квитанция и выданный перевозчиком коммерческий акт, а также документ, подтверждающий размер причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающего, поврежденного (испорченного) грузобагажа;
в) в случае просрочки доставки грузобагажа - грузобагажная квитанция;
г) в случае утраты багажа - багажная квитанция;
д) в случае недостачи или повреждения (порчи) багажа - багажная квитанция и коммерческий акт;
е) в случае просрочки доставки багажа - акт общей формы;
ж) в случае задержки отправления или опоздания поезда - проездные документы (билеты).
Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить (в письменной форме) заявителя в течение 30 дней с даты получения претензии.

(Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности")

 


Можно ли оформить билет без паспорта?

Оформление билета на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира. Это может быть паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность.
Для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, билет оформляется на основании документов, подтверждающих указанное право. При оформлении билета на поезд дальнего следования указание в нем фамилии пассажира и номера документа, удостоверяющего личность, является обязательным.
Пассажир при получении билета должен проверить правильность указанных в нем фамилии, номера документа, удостоверяющего личность, реквизитов поездки (дата отправления, номер поезда, железнодорожные станции отправления и назначения) и другой информации.
Порядок и сроки продажи проездных документов (билетов), а также порядок работы железнодорожных станций и железнодорожных вокзалов определяются правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа исходя из технологических особенностей функционирования железнодорожного транспорта.


 

 

 Имеет ли право билетный кассир по собственной инициативе заключить с пассажиром договор добровольного страхования при продаже ему проездного документа (билета)?

Заключение договоров добровольного страхования в принудительном порядке является грубым нарушением требований гражданского законодательства РФ, основывающегося на принципах равенства участников гражданских правоотношений, свободы договора, беспрепятственного осуществления гражданских прав.

На практике имеют место факты, когда билетные кассиры самостоятельно страхуют пассажиров от несчастных случаев, вкладывая страховку в проездной билет и называя пассажиру сумму к оплате с учетом стоимости страховки. Заключение договора добровольного страхования без получения согласия пассажира является недопустимым.
О таких фактах следует сообщать в Томскую транспортную прокуратуру по адресу:
634049, г. Томск, ул. Рабочая, 14 (электронный адрес: ttp14@mail.2000.ru, тел. факс. 8 382 2 65-25-45).


 

Железная дорога  - это зона повышенной опасности.

Железная дорога  - это зона повышенной опасности. Движение по ней не прекращается в любое время суток и при любых погодных условиях. Поезд, следующий со скоростью 90 км/час за одну секунду преодолевает 25 метров, а пешеходу для прохода через железнодорожный путь требуется не менее пяти-шести секунд. Движущийся поезд остановить непросто. Тормозной путь грузового поезда в зависимости от веса, профиля пути в среднем составляет около тысячи метров, а иногда и более. Тем более что железнодорожный подвижной состав в силу специфики своего устройства не имеет возможности свернуть с пути в отличие от других видов транспорта.
Томской транспортной прокуратурой проведена проверка по фактам непроизводственного травматизма граждан, в том числе несовершеннолетних, на объектах железнодорожного транспорта.
На территории Томского транспортного региона за 11 месяцев 2011 года зарегистрировано 11 случаев травматизма граждан на объектах железнодорожного транспорта, фактов травмирования несовершеннолетних не зарегистрировано.
В результате наезда железнодорожного транспорта 4 человека погибло, 7 получили тяжкие телесные повреждения. Из общего количества пострадавших в 2011 году в нетрезвом состоянии находилось 5 человек. Среди пострадавших только одна женщина.
Установлено, что в девяти случаях травмирование граждан  на объектах железнодорожного транспорта произошло в черте города Томска, из них только два на оборудованном пешеходном переходе через железнодорожные пути станции. В остальных случаях травмирование граждан на объектах железнодорожного транспорта произошло в неустановленных для прохода местах. 
Травмирование граждан во всех случаях не являлось следствием ненадлежащего технического содержания железной дороги, а происходило по вине самих пострадавших (нахождение в зоне повышенной опасности в состоянии алкогольного опьянения, личная невнимательность и неосторожность, игнорирование элементарных мер предосторожности).
Сообщая об изложенном Томская транспортная прокуратура обращает внимание граждан на то, что железная дорога является зоной повышенной опасности и требует особого внимания.  


 

 

Что делать в случае вымогательства или провокации взятки?

Согласно статье 291 Уголовного кодекса РФ дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего.
Граждан, давший взятку, может быть освобожден от уголовной ответственности, если установлен факт вымогательства или граждан добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.
Если должностное лицо требует взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб Вашим законным интересам, либо умышленно ставит Вас в такие условия, при которых Вы вынуждены дать взятку с целью предотвращения вредных  для Вас последствий, сообщите об этом в правоохранительные органы по месту жительства или в вышестоящие органы.
О каждом факте вымогательства или провокации взятки со стороны должностных лиц транспортных предприятий и организаций, органов контроля (надзора) на транспорте, а также таможенных и правоохранительных органов на транспорте сообщайте в Томскую транспортную прокуратуру.