«Уголовная ответственность за незаконные валютные операции и уклонение от уплаты таможенных платежей»
 
В соответствии со статьей 193 УК РФ к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, которое в установленные законом сроки не приняло меры к зачислению на свои счета денежные средства в крупном или особо крупном размере от иностранных граждан или юридических лиц, причитающихся ему за переданные за границу товары, выполненные там работы или оказанные услуги.
Кроме того, уголовно наказуемым является бездействие лица, связанное с непринятием мер к возврату в Российскую Федерацию денежных средств в крупном или особо крупном размере, уплаченных иностранцам за неввезенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги.
За совершение указанного преступления установлена уголовная ответственность, предусматривающая максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.
Согласно примечанию к статье 193 УК РФ деяния признаются совершенные в крупном размере, если сумма незачисленных или невозвращенных денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации превышает 100 млн рублей, а в особо крупном размере – 150 млн рублей.
За совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета иностранных банков с использованием подложных документов также предусмотрена уголовная ответственность (статья 193.1 УК РФ).
В зависимости от способа совершения преступления и суммы незаконно переведенных денежных средств санкция статьи 193.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 200 тыс. рублей до лишения свободы сроком до 10 лет.
Наряду с контролем совершения валютных операций под уголовно правовой охраной находятся правоотношения, связанные с уплатой таможенных платежей.
Уголовно наказуемым деянием, предусмотренным статьей 194 УК РФ, признается уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в размере, превышающем 2 млн рублей.
Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
«Права потерпевших в уголовном процессе»
 
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является одним из назначений уголовного судопроизводства (статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации – далее УПК РФ).
В целях защиты своих интересов потерпевший наделен обширным кругом прав как на стадии предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства. Открытый перечень наиболее важных прав потерпевшего приведен в части 2 статьи 42 УПК РФ.
Так, потерпевший вправе: давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, давать показания на родном языке, пользоваться помощью переводчика бесплатно, иметь представителя, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя.
Кроме того, потерпевший может знакомиться с материалами уголовного дела, затрагивающими его права и законные интересы, вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
По ходатайству потерпевшего ему должны быть предоставлены также копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.
Законом предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности, охрану прав и свобод потерпевшего.
Так, например, должностное лицо, осуществляющее производство по уголовному делу, обязано своевременно разъяснить потерпевшему его право ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении него либо его родственников. Потерпевший может заявить такое ходатайство в любой момент производства по делу.
Потерпевший вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, поддерживать обвинение; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; обжаловать приговор, определение, постановление суда; знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
«Противодействие коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
 
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478, одним из основных направлений, в рамках которых осуществляется его реализация, является совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ) в качестве одной из таких антикоррупционных мер предусмотрен запрет на участие в закупках юридических лиц, которые в течение двух лет до подачи заявки привлекались к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица вознаграждения.
При этом соответствующее требование распространяется не только на конкурентные закупки, но и контракты (договоры), заключенные с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.
Заключение контракта (договора) с такой организацией является основанием для признания его недействительным (ничтожным), в том числе в случае, если работы (услуги) выполнены (оказаны) и оплачены, с применением последствий недействительности ничтожной сделки – взыскании с организации в полном объеме денежных средств, полученных по сделке.
Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 2 части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно, что позволяет обязать только одну сторону признанного недействительным контракта (договора) возвратить всё полученное по сделке.
Обязанность по проверке участников закупок – юридических лиц на предмет
их привлечения к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ возложена на заказчика.
 
Западно-Сибирская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 «Права пассажира железнодорожного транспорта, которые могут пригодиться»
 
Основной документ, регламентирующий права и обязанности пассажиров, – «Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом», утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2022 № 352.
Обратите внимание, что пассажир:
- допускается к проезду даже при наличии ошибки в фамилии, имени, отчестве, серии и номере документа, удостоверяющего личность, указанных в билете. При этом допускается не более одной ошибки в фамилии, или имени, или отчестве пассажира, и не более одной ошибки в серии или номере документа, удостоверяющего личность пассажира, указанных в проездном документе;
- имеет право отправиться в поездку раньше даты, обозначенной в билете. Для этого необходимо получить информацию о наличии свободных мест в отправляющемся поезде и обратиться в кассу железнодорожного вокзала, поставив отметку о раннем выезде. Доплачивать за эту услугу не нужно;
- имеет право получить дубликат билета на поезд, если он забыл его. Если при себе не оказалось паспорта, на который оформлен билет, то можно переоформить его на другой документ;
- обязан предоставить по требованию проводника вагона поездов дальнего следования место у столика пассажиру, проезжающему на верхней полке, для приема пищи. Время для приема пищи составляет в утренние часы с 7:00 до 10:00 и вечерние часы с 19:00 до 21:00 не более 30 минут, в обеденное время 12:00 до 15:00 не более 1 часа;
- не может быть удален из поезда по причине отсутствии сведений об оплате проезда, если не достиг возраста шестнадцати лет. Передача перевозчиком такого несовершеннолетнего лица сотрудникам органов внутренних дел по указанному основанию не предусмотрена;
- имеет право при проезде в поезде дальнего следования делать остановку в пути следования не более чем на 10 суток. Для возобновления проезда нужно в день прибытия на станцию остановки сделать отметки об этом;
- имеет право при возникновении проблем со здоровьем, из-за которых он не может продолжать поездку, сойти на ближайшей станции и обратиться за врачебной помощью, предъявив справку о болезни и после выздоровления сможет продолжить путь на другом поезде;
- имеет право бесплатно в поездах дальнего следования провозить с собой на 1 билет, кроме мелких вещей, ручную кладь весом не более 36 кг (для вагонов с 2-местными купе (СВ) - 50 кг), размер которой по сумме 3 измерений не превышает 180 см;
- разрешается в поезде пригородного сообщения бесплатная перевозка одной и более пар лыж (сноуборда) в одном чехле;
- вправе перевезти в поездах дальнего следования мелких домашних животных, собак, кошек и птиц бесплатно;
- инвалид провозит бесплатно собак-проводников с собой в вагонах всех типов при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- имеет право на комфортный проезд. Температура в пассажирском вагоне, если на улице температура воздуха ниже +20 градусов, в купе пассажирских вагонов всех типов и классов температура воздуха должна находиться в пределах от +20 до +24 градусов. В туалетах и коридорах может быть от +16 до +24 градусов, в душе – не менее 24 градусов. Если на улице выше +20, нормы для пассажирских купе повышаются от +22 до +26 градусов, а для сидячих вагонов, туалетов, коридоров предусмотрена от +20 до +28 градусов. В температура воздуха в вагоне не соответствует нормативам, пассажир может обратиться к проводнику или к начальнику поезда;
- имеет право в пути следования попросить проводника принести заказ на место пассажира; воспользоваться возможностью зарядки мобильного телефона; вызова официанта из вагона-ресторана для принятия от пассажира заказа на питание; разбудить пассажира минимум за 30 минут до их прибытия на станцию следования; потребовать поддержания в вагоне тишины и общественного порядка в ночное время с 23.00 до 6.00.
 
Западно-Сибирская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
Томской транспортной прокуратурой осуществляются надзорные мероприятия по факту задержки рейсов в Москву и Казань 
 
Сегодня в международном аэропорту Томск имени Н.И. Камова по причине неблагоприятных метеоусловий в аэропорту отправления и позднего прибытия воздушных судов объявлены задержки выполнения рейсов авиакомпаниями «Аэрофлот» и «Северный ветер» в города Москву и Казань продолжительностью свыше 13 часов. Ожидают вылета более 300 пассажиров, включая 5 детей.
Томской транспортной прокуратурой в аэропорту города проводятся надзорные мероприятия на предмет исполнения законодательства о защите прав потребителей авиационных услуг.
В случае нарушения прав пассажиров в период ожидания рейсов, граждане могут обратиться к дежурному прокурору Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по телефону: +7 (913) 921-70-00.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
В Томской области транспортной прокуратурой проверяются обстоятельства несчастного случая на территории судоремонтного завода 
 
По предварительным данным, сегодня около 15 часов местного времени на территории ООО «Самусьский судостроительно-судоремонтный завод» при выполнении сварочных работ произошло возгорание, в результате которого лицо, выполняющее работы, получило телесные повреждения.
Пострадавший доставлен в больницу для оказания медицинской помощи. Причины и обстоятельства события устанавливаются, специализированными службами приняты меры ликвидации возгорания.
Томской транспортной прокуратурой организована проверка исполнения законодательства об охране труда и правил пожарной безопасности. На место происшествия выехал исполняющий обязанности Томского транспортного прокурора.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
«Какие существуют льготы и гарантии при перевозке детей воздушным транспортом»
 
В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации пассажир имеет право на бесплатный провоз с собой одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места.
Другие дети в возрасте не старше двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест, провоз других детей в возрасте не старше двух лет, а также детей в возрасте от двух до двенадцати лет (п. 3 ч. 2 ст. 106).
Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденными постановлением Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82 установлено, что один ребенок в возрасте до двух лет перевозится в сопровождении совершеннолетнего или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста при внутренних перевозках бесплатно, при международных – со скидкой в размере девяноста процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, и без предоставления ребенку отдельного места.
Если ребенку в возрасте до двух лет по просьбе сопровождающего пассажира предоставляется отдельное место, то такой ребенок перевозится со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа.
Другие следующие с пассажиром дети в возрасте до двух лет, а также дети в возрасте от двух до двенадцати лет перевозятся со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест.
Кроме того, при регистрации пассажиров на рейс авиакомпания обязана принять все возможные меры по совместному размещению на борту самолета совершеннолетнего пассажира и следующего вместе с ним ребенка в возрасте до 12 лет (п. 84 Федеральных авиационных правил от 28.06.2007 № 82).
Однако, пассажирам при перелете с детьми необходимо учитывать, что данные требования могут быть невыполнимы при поздней явке на регистрацию в аэропорт в целях обеспечения требований безопасности полетов, согласно которым дети не размещаются у аварийных выходов, а также требований центровки воздушного судна.
 
Томская транспортная прокуратура
 
«Права пассажиров при задержке железнодорожных рейсов»
 
Отношения между перевозчиком и пассажиром регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав), правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2021 № 810.
В соответствии со статьей 80 Устава перевозчики и владельцы транспортных инфраструктур обязаны обеспечить движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременной доставкой багажа и грузобагажа.
Перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услуг достоверной информации, в том числе о времени отправления и прибытия поезда в наглядной и доступной форме.
В случае задержки отправления поезда или его опоздание на железнодорожную станцию назначения, за исключением перевозок в пригодном сообщении, перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере трех процентов стоимости за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда, если не докажет, что задержка отправления или опоздание поезда произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни или здоровью пассажира неисправности транспортных средств, возникшей не по вине перевозчика, или иных независящих от перевозчика обстоятельств (статья 110 Устава).
До предъявления к перевозчику иска о возмещении ущерба в связи с задержкой или опозданием поезда, пассажиру необходимо в течение 45 дней со дня задержки или опоздания поезда предъявить к перевозчику претензию с предъявлением железнодорожного билета (статья 121 Устава).
Срок рассмотрения претензии перевозчиком составляет 30 дней со дня ее получения.
В случае частичного удовлетворения или отклонения перевозчиком претензии, заявитель (пассажир) вправе обратиться с исковым заявлением о возмещении убытков в связи с задержкой или опозданием поезда в суд.
Также пассажир вправе потребовать возврат полной стоимости билета при задержке отправления поезда, включая сборы, плату за сервисное обслуживание и иные платежи, без взимания сбора за оформление возврата денежных средств.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
«Правительством Российской Федерации введен временный запрет на вывоз семян рапса из Российской Федерации»
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2024 № 265 введен запрет на вывоз семян рапса (коды 1205 10 900 0 и 1205 90 000 9 единой Товарной номенклатуры ВЭД ЕАЭС) с 09.03.2024 по 31.08.2024.
Временный запрет не распространяется на семена рапса, вывозимых с территории Российской Федерации:
1) в государства – члены Евразийского экономического союза;
2) автомобильным и железнодорожным транспортом из пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Забайкальск;
3) для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Российской Федерации, в рамках международных межправительственных соглашений;
4) в качестве припасов, физическими лицами для личного пользования;
5) в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации, расположенных в г. Байконуре (Республика Казахстан) и на территории комплекса «Байконур», на архипелаге Шпицберген;
6) в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, и другие.
За несоблюдение запретов и (или) ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
 «Внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции»
 
Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которым уточнен порядок формирования федерального кадрового резерва на государственной гражданской службе.
В соответствии с внесенными имениями гражданский служащий и гражданин, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв на гражданской службе, представляют в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
Корреспондирующие изменения внесены в Закон о противодействии коррупции. Достоверность и полнота сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими и гражданами, претендующими на включение в федеральный кадровый резерв, проверяется в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации.
Полномочия по направлению запросов в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в целях проверки достоверности и полноты указанных сведений определяются Президентом Российской Федерации.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
Томская транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело о контрабанде лесоматериалов стоимостью свыше 11 млн рублей 
 
 
Томский транспортный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местного жителя. Он обвиняется по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере).
По версии следствия, в период с 2017 по 2018 гг. обвиняемый осуществил незаконное перемещение железнодорожным транспортом через таможенную границу в рамках ЕАЭС лесоматериалов хвойных пород объемом более 1,7 тыс. куб. м стоимостью свыше 11 млн рублей путем предоставления в Центр электронного декларирования Сибирской электронной таможни подложных документов о происхождении лесоматериалов. 
Уголовное дело направлено в Кировский районный суд г. Красноярск для рассмотрения по существу.
 
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
В Томской области вынесен приговор по уголовному делу о контрабанде пиломатериалов стоимостью более 47 млн рублей 
 
 
Кировский районный суд г. Томск вынес приговор по уголовному делу в отношении трех жителей Томской области. Они признаны виновными по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере).
Судом установлено, что в период с февраля по октябрь 2019 г. подсудимые путем предоставления в таможенный орган поддельных документов о происхождении и транспортировке продукции незаконно экспортировали более 5,9 тыс. куб. м пиломатериалов стоимостью свыше 47 млн рублей.
Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил одному из виновных наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, остальным – от 3 лет 6 месяцев до 4 лет лишения свободы с испытательными сроками от 3 до 4 лет.
Томская транспортная прокуратура.
 
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
В Томске воздушное судно вернулось в аэропорт вылета
 
По предварительным данным, сегодня около 18 часов местного времени в международном аэропорту Томск имени Н.И. Камова по технической причине совершил возврат на аэродром вылета самолет авиакомпании «Руслайн», следовавший по маршруту Томск-Нижневартовск-Екатеринбург.
Томской транспортной прокуратурой проводятся надзорные мероприятия по защите прав пассажиров на получение комплекса услуг, полагающихся при задержке указанного рейса.
В случае нарушения прав в период ожидания рейсов граждане могут обратиться к дежурному прокурору Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по телефону: +7 (913) 921-70-00.
 
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
 
Ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах
 
Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусматривает административную ответственность по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, с 11 августа 2023 года размер административного штрафа составляет 500 рублей.
Железнодорожные пути, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 20 утверждены Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути (далее по тексту - Правила).
Согласно указанным Правилам проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах: пешеходные переходы, тоннели, мосты, железнодорожные переезды, путепроводы, а также другие места, предусмотренные для перехода и обозначенные информационными знаками.
При переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и работниками железнодорожного транспорта.
Проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается только по пешеходным переходам и обязательно с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.
Граждане перед переходом через железнодорожные пути по пешеходному настилу должны обеспечить личную зону видимости приближения железнодорожного транспорта и слышимости подаваемых машинистом или другим работником железнодорожного транспорта звуковых сигналов (снять капюшон и наушники), убедиться в отсутствии движущегося железнодорожного подвижного состава.
Соблюдение указанных Правил – это, прежде всего, залог безопасности жизни и здоровья граждан.
За истекший период 2023 года на территории Томской области травмировано 2 граждан со смертельным исходом.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
 
В Томской области в суд направлено уголовное дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее причинение крупного ущерба
 
В Томской транспортной прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении командира воздушного судна, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба).
По версии следствия в декабре 2022 года обвиняемый при предполетной подготовке вертолета МИ-8Т на посадочной площадке «Пашня» в Каргасокском районе Томской области, выполняя разворот воздушного судна, не убедился в безопасности маневра и допустил касание лопастей рулевого винта о стоящий в углу посадочной площадки моторный подогреватель.
В результате нарушения правил безопасности ООО «Алтайские Авиалинии» причинен крупный ущерб на сумму более 4,3 млн рублей.
Уголовное дело направлено в Каргасокский районный суд Томской области для рассмотрения по существу.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
В Томской области транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта
 
Томский транспортный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении составителя поездов. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
По версии следствия в январе 2023 года обвиняемый при проведении маневровых работ на стрелочном переводе железнодорожного пути необщего пользования, расположенном вблизи станции Копьево Западно-Сибирской железной дороги, в нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не убедился в отсутствии людей на пути следования железнодорожного подвижного состава и отдал команду по радиосвязи машинисту тепловоза на движение вагонов вперед.
В результате указанных действий монтеру пути причинен тяжкий вред здоровью.
Уголовное дело направлено в Октябрьский районный суд г. Томска для рассмотрения по существу.
 
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
В результате вмешательства транспортного прокурора на мосту через реку Томь обеспечена установка знаков навигационного оборудования
 
Томская транспортная прокуратура по обращению граждан провела проверку исполнения законодательства о внутреннем водном транспорте. 
Установлено, что мостовое сооружение «Коммунальный мост» через реку Томь в г. Томске не было оборудовано знаками навигационной обстановки и русловыми маяками, что не обеспечивало безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность конструкции сооружения.
По инициативе прокурора виновное должностное лицо Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации г. Томска привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 11.6 КоАП РФ (нарушение правил содержания и установленного режима эксплуатации навигационного оборудования на мостах). 
Кроме того, транспортным прокурором главе города Томска внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования органом местного самоуправления произведена установка навигационных знаков, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
В Томской области транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело о контрабанде пиломатериалов стоимостью более 22 млн рублей
 
Томский транспортный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Верхнекетского района Томской области. Он обвиняется по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов).
По версии следствия, в период с февраля по июнь 2021 года обвиняемый осуществил незаконное перемещение через таможенную границу в рамках ЕАЭС пиломатериалов хвойных пород общим объемом более 2,4 тыс. куб. м стоимостью свыше 22 млн рублей путем предоставления в Центр электронного декларирования Сибирской электронной таможни поддельных документов о происхождении и транспортировке продукции.
Уголовное дело направлено в Кировский районный суд г. Красноярск для рассмотрения по существу.
 
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
Томской транспортной прокуратурой приняты меры по организации транспортного сообщения между населенными пунктами в Парабельском районе Томской области через реку Обь
 
Томская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства о безопасной эксплуатации внутреннего водного транспорта и организации транспортного обслуживания населения в Парабельском районе Томской области.
Установлено, что органом местного самоуправления Парабельского района Томской области ненадлежащим образом организована перевозка грузов и жителей населенных пунктов Шпалозавод, Нарым, Парабель водным транспортом через реку Обь.
В частности, такие перевозки осуществлялись посредством теплохода и несамоходной баржи, не допущенными для перевозки пассажиров ввиду непроведения их обязательного технического освидетельствования.
В этой связи Томский транспортный прокурор обратился с исковым заявлением в Парабельский районный суд Томской области о запрете эксплуатации указанных судов. Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
Кроме того, транспортным прокурором главе указанного района внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого местной администрацией приняты меры к устранению нарушений действующего законодательства. В целях оказания услуг по перевозке граждан и их багажа, грузов по обозначенным маршрутам заключен муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров водным транспортом со сроком оказания услуг до 30.11.2023, то есть до завершения навигации.
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
«Уточнен порядок выдачи разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа, а также иной деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ»
 
 
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2023 № 1161 внесены изменения в Правила выдачи разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа, а также подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, морских ресурсных исследований (за исключением сейсморазведочных работ), разведки (за исключением сейсморазведочных работ) и разработки минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации.
Согласно указанным изменениям, разрешение считается согласованным в случае, если от ФСБ и Минобороны в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Росморречфлота копии заявления не поступила информация о том, что осуществление каботажа или иной деятельности с использованием указанного в заявлении судна противоречит интересам безопасности и обороны Российской Федерации.
При этом, в разрешении указывается срок его действия и выдается на срок не более одного года.
Изменения вступили в законную силу 27.07.2023.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Внесены уточнения в порядок заполнения транзитной декларации в отношении иностранных товаров, перевозимых воздушным транспортом в пределах территории Республики Казахстан»
 
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2023 № 104 внесены изменения в Порядок заполнения транзитной декларации (далее – Решение), утверждённого решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.05.2023 № 73.
В соответствии с указанными изменениями, при таможенном декларировании в Республике Казахстан иностранных товаров, перевозка (транспортировка) которых осуществляется воздушным транспортом в пределах территории Республики Казахстан от места прибытия таких товаров до места их убытия с территории Республики Казахстан и в отношении которых не применяются запреты и ограничения, код товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза не указывается.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Изменения вступают в силу 18.08.2023.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«До 1 сентября 2029 года устанавливается порядок проведения орнитологического исследования на предмет достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц»
 
 
 
Приказом Минприроды России от 05.07.2023 № 420 утвержден порядок проведения орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц (далее – Порядок, Приказ Минприроды России от 05.07.2023 № 420).
В соответствии с указанным Порядком проведение орнитологического исследования осуществляется по заявлению застройщика или собственника Объекта по обращению с отходами или уполномоченного им лица (далее -Заказчик).
Такое заявление подается в письменной или в электронной форме в адрес государственного бюджетного учреждения, предусмотренного перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1(4) Положения о приаэродромной территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460, которое проводит орнитологические исследования на предмет отсутствия факторов и (или) достаточности мер защиты (далее – Исполнитель).
Орнитологическое исследование проводится экспертной группой в составе от 2 до 4 экспертов, включая руководителя экспертной группы. Срок исследования составляет не более 180 календарных дней.
По результатам орнитологического исследования Исполнитель оформляет и выдает Заказчику заключение о результатах орнитологического исследования (далее - Заключение) по форме, установленной Приказом Минприроды России от 05.07.2023 № 420, содержащее выводы о наличии либо отсутствии факторов, а также о достаточности либо недостаточности мер защиты.
Заказчик в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заключения, обязан направить указанное заключение оператору аэродрома, территориальному органу Федерального агентства воздушного транспорта (для аэродромов гражданской авиации), организации, эксплуатирующей аэродром государственной авиации, аэродром экспериментальной авиации (для аэродромов государственной авиации и аэродромов экспериментальной авиации).
 Порядок проведения орнитологического исследования вступил в силу с 28.07.2023.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Установлены новые требования к обустройству участков автомобильных дорог на поездах к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации»
 
 
 
С 01.09.2023 вступят в законную силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2019 № 812 «Об утверждении требований к обустройству участков автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через Государственную границу Российской Федерации» (далее – Постановление).
В соответствии с изменениями на подъездах к автомобильным пунктам пропуска будут создаваться площадки для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, которые должны будут оборудованы подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с участков автомобильных дорог на подъездах к автомобильным пунктам пропуска (далее - зона ожидания).
Кроме того, будут установлены требования к зоне ожидания, которая в том числе должна иметь твердое покрытие, быть оборудована ограждением, дорожной разметкой, стационарным электрическим освещением, техническими средствами организации дорожного движения, техническими средствами, обеспечивающими возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы Российской Федерации и соблюдения зарезервированных даты и времени.
В зоне ожидания должны быть установлены мусорные контейнеры, урны, организовано бесплатное пользование туалетами, водой.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Правила перевозки ручной клади в самолете»
 
 
 
Об условиях провоза багажа и ручной клади перевозчик или уполномоченное им лицо обязаны проинформировать пассажира до заключения договора воздушной перевозки (статья 103 Воздушного кодекса Российской Федерации).  
Норма бесплатного провоза ручной клади устанавливается перевозчиком и не может быть менее пяти килограммов на одного пассажира (пункт 133 авиационных правил, утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 – далее авиационные правила).
В качестве ручной клади принимаются вещи, вес и габариты которых установлены перевозчиком, безопасные к размещению в салоне самолета и не содержащие запрещенных веществ и предметов.
Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на борту воздушного судна пассажирами, определен в приложении № 1 к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров». Например, это хозяйственно-бытовые ножи (ножницы) с длиной клинка (лезвия) свыше 60 мм., аэрозоли, предназначенные для использования в спортивных или бытовых целях и другие.
Если ручная кладь превышает установленную перевозчиком норму бесплатного провоза, то она сдается пассажиром в багаж.
Виды вещей и предметов, которые пассажир может перевозить в качестве ручной клади сверх нормы и без взимания платы определены в пункте 135 авиационных правил. К примеру, это могут быть: букет цветов, рюкзак, верхняя одежда, детское питание и другие.
Обращаем внимание! Устройства для переноса ребенка (детская люлька, коляска и др.), а также костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляска, используемые пассажиром, должны соответствовать габаритам установленных правил перевозчика и безопасного их размещения в салоне воздушного судна.
Помните! Сохранность ручной клади возложена на пассажира. При выходе не забывайте размещенные на борту воздушного судна вещи!
В случае нарушения ваших прав вы вправе обратиться в транспортную прокуратуру.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Какое количество авиабилетов можно оформить многодетной семье по специальному тарифу?»
 
 
 
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 (далее - правила, постановление Правительства от 02.03.2018 № 215).
Согласно п. 3 правил в целях применения настоящих правил под пассажиром понимается гражданин РФ в возрасте до 23 лет, гражданин РФ - женщина в возрасте свыше 55 лет, гражданин РФ - мужчина в возрасте свыше 60 лет, гражданин РФ - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, ребенок-инвалид, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы, а также лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, - в отношении маршрутов, предусмотренных приложениями № 1, 3 и 4 к настоящим Правилам.
Условия применения специального тарифа устанавливаются организацией воздушного транспорта в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов за услуги в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта РФ в соответствии со ст. 64 Воздушного кодекса РФ, с соблюдением следующих требований:
- оформление билетов по специальному тарифу лицу, имеющему удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи, осуществляется при предъявлении документа установленного образца (подпункт «и» пункта 16 правил).
Постановлением Правительства РФ от 25.12.2021 № 2478 в п. 16 правил внесены изменения, согласно которым по маршрутам, предусмотренным приложениями № 1 и 5, пассажир имеет право на оформление до 4 билетов в одном направлении (или 2 билетов в направлении туда и обратно, или 2 билетов в одном направлении и одного билета в направлении туда и обратно) по специальному тарифу, предусмотренному каждым из указанных приложений.
В случае если авиакомпания аннулирует ранее приобретенные авиабилеты по специальному тарифу, либо предложит приобрести авиабилеты по обычному коммерческому тарифу, либо не предоставит предусмотренное правилами количество билетов, то это является нарушением и влечет наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа до 30 тыс. рублей.
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Какие существуют льготы по оплате проезда детей на поезде?»
 
 
 
В соответствии с частью 2, 7 статьи 83 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пунктом 16 Правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473) при проезде в поездах дальнего следования пассажир имеет право провозить с собой одного ребенка не старше пяти лет без предоставления ему отдельного места - бесплатно, детей от пяти до десяти лет - с оплатой в соответствии с тарифом на перевозку детей.
При проезде в поездах пригородного сообщения пассажир вправе провозить с собой детей не старше семи лет бесплатно.
При приобретении билетов на детей в возрасте от 10 до 17 лет (включительно) применяется понижающий коэффициент 0,5 к тарифам на проезд в двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе в пассажирских и скорых поездах (включая фирменные) на уровне установленных тарифов на перевозку взрослого пассажира в плацкартных вагонах пассажирских и скорых поездов (включая фирменные) (п. п. 2, 3 Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.02.2023 № 250/р).
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Постановлением Правительства Российской Федерации установлены правила предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении»
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1075 установлены правила предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов (далее – субъекты) на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении.
Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».
Субсидия предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта по результатам проведения отбора субъектов способом запроса предложений на основании заявок, направленных предприятиями, организациями и владельцами для участия в отборе, исходя из соответствия предприятий, организаций и владельцев требованиям (критериям отбора).
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Федеральным агентством воздушного транспорта и предприятием (организацией, владельцем), заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных предприятием, организацией или владельцем затрат при осуществлении ими поисково-спасательной операции (работы) и (или) участии в ее обеспечении по установленной формуле.
Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии предприятию, организации или владельцу, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
В случае установления по итогам проверок, проведенных, в том числе органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату предприятием, организацией или владельцем в доход федерального бюджета.
Постановление вступило в законную силу 08.07.2023.
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«С 1 марта 2024 года устанавливается порядок обследования мостов и тоннелей»
 
 
 
 
Приказом Минтранса России от 30.05.2023 № 199 с 1 марта 2024 года устанавливается порядок обследования мостов и тоннелей, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии.
Мосты и тоннели, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, подлежат обследованию владельцами данных мостов и тоннелей на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии в целях определения соответствия их технических и эксплуатационных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, исполнительной документации и (или) эксплуатационной документации.
При обследовании мостов оценивается техническое состояние пролетных строений моста; опорных частей моста; железнодорожного пути на мосту; подмостового пространства; защитных сооружений и устройств; технологических и эксплуатационных обустройств, обеспечивающих функционирование и обслуживание моста.
При обследовании тоннелей оценивается техническое состояние обделки и внутренних несущих элементов тоннеля; притоннельных сооружений; железнодорожного пути в тоннеле; конструкций вентиляционных комплексов; технологических и эксплуатационных обустройств, обеспечивающих функционирование и обслуживание тоннеля.
Обследования мостов и тоннелей на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии осуществляются со следующей периодичностью:
- мосты длиной до 25 метров включительно - не реже одного раза в 10 лет;
- мосты длиной более 25 метров и тоннели - не реже одного раза в 7 лет.
При выявлении в ходе осмотра мостов и тоннелей неисправностей, требующих применения диагностических средств, выполнения расчетов грузоподъемности или водопропускной способности мостов, владельцем мостов и тоннелей проводится обследование мостов и тоннелей для оценки технического состояния мостов и тоннелей или их отдельных элементов.
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Постановлением Правительства Российской Федерации дополнен перечень документов, представляемых для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации транспортных средств»
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 № 1118 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним», дополнен перечень документов, представляемых для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации транспортных средств.
Установлено, что плательщик представляет в том числе: копии транспортных (перевозочных) документов; документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора; документы (копии документов), подтверждающие право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы; документы (копии документов), удостоверяющие личность плательщика; письмо Минтранса России, подтверждающее использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок (в случае их ввоза на территорию Российской Федерации).
Также определен, в частности, перечень документов, представляемых одновременно с документами, подтверждающими правильность исчисления суммы утилизационного сбора, в случае ввоза в Российскую Федерацию с территории государства - члена ЕАЭС колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачены ввозные таможенные пошлины по ставкам, отличающимся от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, или таможенные пошлины, налоги по ставкам, отличающимся от единых ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением № 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Кроме того, в новой редакции изложены расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого отдельными категориями плательщиков, и некоторые позиции перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Постановление Правительства Российской Федерации применяется в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации с 1 августа 2023 года.
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
«Постановлением Правительства Российской Федерации установлены случай и порядок подтверждения Росморречфлотом отсутствия возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества»
 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1028 установлены случай и порядок подтверждения Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее – Росморречфлотом) отсутствия возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества.
Отсутствие возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества Росморречфлотом подтверждается в случае, если указанное имущество расположено таким образом, что расстояние между его наивысшей точкой и водной поверхностью превышает 21 метр при наинизшем возможном уровне воды.
Только в этом случае собственник затонувшего имущества либо его уполномоченный представитель вправе обратиться в Росморречфлот с заявлением о подтверждении отсутствия возможности удаления затонувшего имущества.
Росморречфлот в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов осуществляет их оценку и принимает одно из следующих решений:
- решение о подтверждении отсутствия возможности удаления затонувшего имущества;
- решение об отказе в подтверждении отсутствия возможности удаления затонувшего имущества.
Постановление вступает в законную силу 01.03.2024.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«О признании утратившим силу административного регламента по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта»
 
Приказом Росморречфлота от 23.06.2023 № 73 с 1 сентября 2023 года признается утратившим силу административный регламент по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта, утвержденный приказом Росморречфлота от 10.08.2020 № 77.
С указанной даты порядок аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности будет регулироваться приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.05.2023 № 170.
Наличие аккредитации подтверждается записью в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности. Свидетельства об аккредитации, выданные ранее, продолжают действовать до истечения срока. Аккредитация предоставляется сроком на 5 лет.
Заявление на аккредитацию, необходимые документы и сведения подаются через портал государственных услуг. Решение об аккредитации либо об отказе принимается в течение 25 рабочих дней, о продлении аккредитации либо об отказе - в течение 10 рабочих дней.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Новый список индикаторов риска нарушения обязательных требований для контроля за безопасностью на водных объектах вступил в силу 21.07.2023»
 
Приказом МЧС России от 29.06.2023 № 680 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах» обновлен соответствующий список индикаторов риска.
Ранее действующий документ в данной сфере предусматривал только один критерий – возникновение загрязнения водного объекта нефтепродуктами в зоне расположения базы (сооружения) для стоянки маломерных судов.
Приказ МЧС России от 29.06.2023 к критериям риска относит выявление в течение 14 календарных дней с даты обнаружения первого из нижеперечисленных нарушений трех или более маломерных судов, вышедших с одной базы (сооружения) для стоянок маломерных судов и допустивших одно или несколько следующих нарушений:
- наличие неисправностей, с которыми запрещается пользование маломерным судном;
- отсутствие индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту маломерного судна;
- управление маломерным судном лицом, находящимся в состоянии опьянения;
- неукомплектование маломерного судна спасательными, противопожарными и осушительными средствами в соответствии с нормами, установленными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов».
Критерии риска влияют на виды, периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
«Закреплены правовые основания эксплуатации автономных (безэкипажных) судов»
 
Федеральным законом от 10.07.2023 № 294-ФЗ в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации внесены изменения. Вводится понятие «автономное судно», регламентируются вопросы управления таким судном, а также предусматриваются особенности его эксплуатации.
Одновременно с этим в федеральные законы «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», «О транспортной безопасности» и «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, направленные на регулирование правоотношений, связанных с эксплуатацией автономных судов.
Под автономным судном понимается самоходное судно, процессы управления которым в зависимости от наличия или отсутствия экипажа на борту судна частично (полуавтономное судно) или полностью (полностью автономное судно) осуществляются в автоматическом режиме. Под полуавтономным судном понимается судно с экипажем на борту, способное осуществлять плавание без непрерывного несения ходовой вахты экипажем. Под полностью автономным судном понимается судно, способное осуществлять плавание без экипажа на борту.
Устанавливаются, в числе прочего, порядок идентификации автономного судна, порядок формирования экипажа полуавтономного и автономного судов и его правовой статус, регулируется порядок управления судном, устанавливаются обязанности владельца автономного судна в части обеспечения безопасности судовождения, уточняются нормы, касающиеся лоцманской проводки судов в части их применения для автономных судов, определяются правила захода автономных судов под флагами иностранных государств в морские порты Российской Федерации.
Кроме того, уточнен порядок заключения электронного договора морской перевозки груза, а также порядок составления акта о морском протесте.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Внесены изменения в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»
 
 
 
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 № 61 Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров) дополнены новым приложением «Перечень особых критериев определения происхождения товаров».
Для целей применения перечня следует руководствоваться как кодом действующей редакции Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, определенной Международной конвенцией о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, так и наименованием товара.
Документ вступил в силу 02.07.2023.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Внесены уточнения в порядок определения стоимости чистых активов для авиационных предприятий»
 
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2023 № 77н внесены изменения в пункт 7 Порядка определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.08.2014 № 84н, касающиеся порядка определения стоимости чистых активов для авиационных предприятий.
При определении стоимости чистых активов авиационные предприятия в течение 2023 – 2024 годов и по итогам 2024 года вправе не включать в принимаемые к расчету активы балансовую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями, являющимися предметом договора аренды (лизинга), и одновременно не включать в обязательства, принимаемые к расчету, балансовую стоимость обязательств по аренде воздушных судов и авиационных двигателей, оценочных обязательств, величина которых включена в фактическую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями.
Документ вступил в силу 03.07.2023.
 
 
 
Томская транспортная прокуратура
Telegram «t.me/zstproc» VK «https://vk.com/zstproc»
 
 
 
«Обязан ли вернуть туроператор деньги за путевки мобилизованным и ряду иных лиц?»
 
Ответ. Да, обязан.
В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 252-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которым к существенным изменениям обстоятельств для изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта относится призыв гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее – ВС РФ), либо поступление на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 года, либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, в период с 24 февраля 2022 года.
То есть заключивший договор о реализации туристского продукта гражданин, который был призван на военную службу по мобилизации в ВС РФ, либо который поступил на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 года, либо который в период с 24 февраля 2022 года заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, или член его семьи вправе потребовать расторжения указанного договора и возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта, в течение трех лет со дня заключения договора о реализации туристского продукта, а туроператор обязан возвратить указанную денежную сумму.
Денежная сумма возвращается за счет собственных средств туроператора, которым был сформирован туристский продукт в течение 10 дней со дня подачи требования о расторжении договора и возврате денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта, туроператору и (или) турагенту и представления необходимых подтверждающих документов, установленных Правительством РФ.
В случае недостаточности собственных средств у туроператора денежная сумма может быть возвращена из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с частью первой статьи 11.8 настоящего Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Действие положений статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о реализации туристского продукта, заключенных с 1 сентября 2021 года.
 
 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc
 
 
 
«В результате вмешательства Томской транспортной прокуратуры судовладельцем приняты меры к надлежащей перевозке пассажиров внутренним водным транспортом по реке Томь»
 
Томской транспортной прокуратурой проведены надзорные мероприятия по исполнению законодательства о безопасности на внутреннем водном транспорте.
Установлено, что в августе 2022 года судовладелец осуществлял оказание экскурсионных услуг по перевозке пассажиров на маломерном судне по реке Томь за плату в отсутствие лицензии на данный вид деятельности.
По инициативе прокурора владелец судна привлечен судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии). Кроме того, по иску прокурора суд запретил осуществлять указанную деятельность до получения соответствующей лицензии. 
В результате вмешательства транспортной прокуратуры судовладельцем приняты меры для организации предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством, в уполномоченном органе получено разрешение на использование судна для перевозки пассажиров. Решение суда исполнено.
 
 
 
                                                                                                                             Томская транспортная прокуратура.
                                                                                                            Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc

 

 

«Росморречфлот внес изменения в перечни вопросов о транспортной безопасности для аттестации работников морского и внутреннего водного транспорта»

 

Приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 07.04.2023 № 32 внесены изменения в перечни вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 08.10.2021 № 133.

Изменения внесены в перечни вопросов для аттестации работников, которые выполняют задачи обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.

Перечни вопросов применяются органами аттестации для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.

Аттестуемым, в частности, согласно внесенным изменениям необходимо дать определение понятиям: «зона транспортной безопасности», «уровень безопасности», «акт незаконного вмешательства».

 

Томская транспортная прокуратура

 

«Вводится обязательная маркировка упакованной воды, предназначенной для детского питания»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023
№ 834 внесены изменения в Правила маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841.

С 01.09.2023 участники оборота наносят средства идентификации на упакованную воду для детского питания (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) и представляют в информационную систему мониторинга сведения о ее вводе в оборот, а с 01.03.2024 - также сведения об обороте и выводе из оборота указанной упакованной воды.

Выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной воды, приобретенной до 01.09.2023, допускается до 30.09.2023 (включительно). Постановление вступает в силу с 01.09.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«Определен перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, уплачиваются по ставке 30 000 рублей»

 

Таможенные сборы за совершение таможенных операций устанавливаются в фиксированном размере 30 000 рублей при таможенном декларировании электроники и телекоммуникационного оборудования в соответствии с Перечнем товаров, определенным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023
№ 710 вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров».

Постановление дополняется отдельным Приложением, содержащим Перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за таможенные операции, связанные с выпуском товаров, уплачиваются по ставке 30 000 рублей.

При заявлении в таможенной декларации хотя бы одного товара из Перечня таможенные сборы за совершение таможенных операций уплачиваются по ставке 30 000 рублей вне зависимости от того, какие еще товары заявлены в этой декларации.

Перечень таких товаров содержит 106 позиций. Для целей исчисления таможенных сборов товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Постановление вступит в действие по истечении 30 дней после дня его официального опубликования (с 16 июня 2023 года).

 

Томская транспортная прокуратура

 

«Конституционный Суд РФ подтвердил право проверяемого лица в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), за исключением материалов, содержащих охраняемую законом тайну»

 

Конституционный Суд РФ подтвердил право проверяемого лица в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), за исключением материалов, содержащих охраняемую законом тайну.

Речь идет о постановлении Конституционного Суда РФ от 28.04.2023
№ 22-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 235 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ».

Пункт 2 статьи 235 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он не обеспечивает права проверяемого лица (его представителя) в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и (или) использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), - в части, в которой данные материалы не содержат государственной или иной охраняемой законом тайны, - и в связи с этим допускает в правоприменительной практике отказ проверяемому лицу (его представителю) в осуществлении такого права.

 

Томская транспортная прокуратура

 

«С 1 марта 2024 года будут действовать новые требования к организациям и индивидуальным предпринимателям по техническому обслуживанию гражданских воздушных судов»

 

Министерством транспорта Российской Федерации принят приказ от 11.04.2023 № 120, которым утверждены Федеральные авиационные правила «Правила технического обслуживания подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ».

Новые требования предъявляются к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые занимаются техническим обслуживанием подлежащих сертификации гражданских воздушных судов, беспилотных авиасистем и (или) их элементов, авиадвигателей, воздушных винтов. Исключение – легкие, сверхлегкие суда, которые не выполняют коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы.

Организации и индивидуальные предприниматели должны разработать руководство по своей деятельности, установить систему контроля качества и поддерживать ее функционирование, иметь помещения и площади для размещения судов и выполнения необходимых работ, обеспечивать техническую подготовку работников.

Соответствие требованиям по-прежнему будет подтверждаться сертификатом, который действует бессрочно. Уточнен порядок подачи заявления на его получение. Пересмотрен перечень прилагаемых документов. Материалы можно направить в Росавиацию, в том числе по электронной почте.

Проверка соответствия требованиям будет проводиться в течение 60 рабочих дней. Ранее был установлен 30-дневный срок в отношении лиц, находящихся на территории России, и 60-дневный – для тех, кто находится за рубежом. Уточнены порядок выдачи сертификата и его содержание.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

 

Томская транспортная прокуратура

«С 1 июля 2023 года изменяется код бюджетной классификации для уплаты авансовых платежей»

 

С 1 июля 2023 года при осуществлении внешнеэкономической деятельности изменяется код бюджетной классификации (далее – КБК) для уплаты авансовых платежей.

С указанной даты уплату авансовых платежей необходимо производить с указанием КБК 153 01 06 13 01 01 0000 510 «Увеличение финансовых активов за счет операций по авансовому платежу, предусмотренному в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации».

Данные денежные средства далее могут быть использованы при уплате:

- налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;

- акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;

- вывозных таможенных пошлин;

- ввозных таможенных пошлин;

- таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования;

- специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин;

- предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин;

- таможенных сборов;

- утилизационных сборов;

- денежного залога в обеспечение уплаты таможенных и иных платежей.

С 1 июля по 31 декабря 2023 года денежные средства, уплаченные на КБК, действующий до 1 июля 2023 года, будут автоматически зачисляться на новый код бюджетной классификации.

Авансовые платежи, уплаченные по КБК, действующему до 1 июля 2023 года, будут доступны к использованию участниками внешнеэкономической деятельности при проведении таможенных операций.

 

Томская транспортная прокуратура

 

 

 

«Принят закон о запрете продажи вейпов несовершеннолетним»

 

Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны здоровья несовершеннолетних от потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся оборота никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления, а также рекламы такой продукции.

В Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» внесены изменения, предусматривающие запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и их составными частями на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи и с использованием автоматов, а также открытая выкладка и их демонстрация в торговом объекте.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 178-ФЗ вступил в законную силу 28.04.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«Ответственность за оскорбление представителя власти»

 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим постановлением от 01.06.2023 № 14 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации» отметил, что ответственность за высказывание оскорблений к представителям власти наступает по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, если такие действия совершаются в отношении должностного лица правоохранительного, контролирующего или иного органа.

Оскорбление представителя власти заключается в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные, профессиональные и служебные качества. Кроме того, оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Такое оскорбление может быть нанесено также в сети «Интернет», доступ к которой имеет неограниченный круг лиц.

Совершение действий, образующих состав преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, не являющегося представителем власти, квалифицируется как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Томская транспортная прокуратура

«Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти бесплатное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих»

 

Федеральным законом от 29.05.2023 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья с 1 января 2024 года предоставлена возможность однократно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов.

Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Кроме того, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.

Федеральный закон № 189-ФЗ вступил в законную силу 29.05.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«Установлена административная ответственность за неисполнение должностными лицами контролирующих органов и учреждений обязанности по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»

 

Федеральным законом от 29.05.2023 № 195-ФЗ «О внесении изменений в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 09.06.2023 будет установлена административная ответственность за неисполнение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведенной проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случаях, предусмотренных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение административного правонарушения в качестве административного наказания влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В случае повторного совершения указанного административного правонарушения на должностных лиц упомянутых органов и организаций наложат административный штраф в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

 

Томская транспортная прокуратура

 

«Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2023
№ 811 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Изменения) уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта.

Изменениями предусмотрено:

- наделение с 25.05.2023 Министерства транспорта Российской Федерации полномочиями по утверждению правил борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов (п. 5.2.53.8 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, – п. 1 Изменений);

- наделение с 18.06.2023 Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) полномочиями по выдаче и аннулированию удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов (п. 5.4.59 Положения о Росавиации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, – п. 2 Изменений);

- наделение с 18.06.2023 Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) полномочиями по выдаче и аннулированию удостоверений инспекторов гражданской авиации Российской Федерации (п. 5.4.13 Положения о Ространснадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, – п. 3 Изменений).

 

Томская транспортная прокуратура

«Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

 

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу ч. 6 ст. 14.35 КоАП РФ закреплена административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также введена повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения (ч. 7 ст. 14.35 КоАП РФ).

Федеральный закон от 28.04.2023 № 151-ФЗ вступил в законную силу 09.05.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«До 31 декабря 2023 года включительно вводится запрет на вывоз из Российской Федерации патронов и гильз»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023
№ 833 сроком до 31 декабря 2023 года включительно вводится запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации патронов для гражданского и служебного нарезного оружия, а также гильз для патронов к нарезному огнестрельному оружию определенных калибров.

Установлен перечень случаев, на которые не распространяется вышеуказанный запрет, в числе которых вывоз патронов и гильз для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств.

Постановление вступило в силу 31.05.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«Верховным Судом Российской Федерации обновлены разъяснения о порядке принятия судами общей юрисдикции и арбитражными судами обеспечительных мер»

 

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» отмечено, что при рассмотрении заявления о принятии обеспечительных мер судам следует иметь в виду в том числе: разумность и обоснованность требования заявителя; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер.

Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии.

Верховным судом Российской Федерации также разъяснено, что непредоставление заявителем встречного обеспечения при подаче заявления о принятии обеспечительных мер само по себе не может служить основанием для отказа в принятии соответствующих мер.

Кроме этого, отмечено, что подача жалобы, представления на определение о принятии обеспечительных мер не приостанавливает исполнения этого определения.

 

Томская транспортная прокуратура

«Правительством Российской Федерации принято постановление о проведении эксперимента по применению электронных навигационных пломб при перевозках во взаимной торговле Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации товаров железнодорожным транспортом»

 

В целях реализации распоряжения Евразийского межправительственного совета от 21.10.2022 № 25 «О проведении эксперимента по применению электронных навигационных пломб» Правительство Российской Федерации 27.05.2023 приняло соответствующее постановление о проведении эксперимента по применению электронных навигационных пломб при перевозках во взаимной торговле Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации товаров железнодорожным транспортом.

Электронная навигационная пломба – многоразовое средство идентификации на основе технологии навигационной спутниковой системы, которое помогает обеспечивать контроль целостности перевозки в режиме реального времени.

Постановлением определен также пункт наложения электронных навигационных пломб на грузовые отсеки – на железнодорожной станции Биклянь Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» и пункт снятия – на железнодорожной станции Магнитогорск-Грузовой Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Данный эксперимент, как ожидается, оптимизирует логистику посредством минимизации государственного контроля при одновременном обеспечении прозрачности перевозок на территории ЕАЭС.

 

Томская транспортная прокуратура

«С 01.09.2023 устанавливаются особенности проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023
№ 866 установлены особенности проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья (срок действия нормативного правового акта ограничен до 01.09.2029).

Нормативным правовым актом предусмотрены требования к медицинским изделиям (наличие государственной регистрации), их поверке и программному обеспечению (функция автоматизированной дистанционной передачи данных, обеспечение автоматического контроля целостности изделия, актуальности сведений о результатах поверки), позволяющему исключить возможность фальсификации данных медицинского осмотра, требования к работникам, проводящим медицинский осмотр.

Медицинский осмотр проводится медицинским работником медицинской организации или иной организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по соответствующим медицинским осмотрам.

Медицинские работники, проводящие медицинские осмотры с использованием медицинских изделий, проходят обучение по программам дополнительного профессионального образования - программам повышения квалификации по вопросам организации и порядка проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий в объеме не менее 36 часов.

При проведении медицинских осмотров с использованием медицинских изделий медицинской организацией или работодателем должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего медицинский осмотр, исключающая прохождение медицинского осмотра с использованием медицинских изделий иным лицом.

Медицинское заключение по результатам медицинского осмотра, проведенного с использованием медицинского изделия, оформляется медицинским работником, проводящим медицинский осмотр, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника с учетом полученных дистанционным способом медицинских показателей работника, проходящего медицинский осмотр.

Медицинская организация посредством медицинской информационной системы медицинской организации или государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации выполняет функции медицинской информационной системы медицинской организации) передает работодателю медицинское заключение по результатам медицинского осмотра лиц, не являющихся водителями транспортных средств.

Также установлено, что при проведении медицинских осмотров с использованием медицинских изделий медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, обеспечивается, в том числе запись средствами видеофиксации процессов проведения идентификации личности работника и измерений с согласия работника, проходящего медицинский осмотр.

 

Томская транспортная прокуратура

«Подписан закон о прекращении уголовного преследования по истечении установленного срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым статья 27 дополнена частью 2.2, предусматривающей прекращение уголовного преследования по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления), если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном УПК РФ.

Уголовное преследование подлежит прекращению по истечении 2 месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, 3 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Кроме того, частью 3 дополнена статья 91 УПК РФ, согласно которой лицо не может быть задержано по подозрению в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого пожизненным лишением свободы.

Статья 97 УПК РФ дополнена частью 3, в соответствии с положениями которой меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого применяться не могут в случае продолжения производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого пожизненным лишением свободы.

Изменения вступают в силу 24.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«Правительством Российской Федерации утверждены основные направления развития информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности на 2023-2024 годы»

 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2023
№ 509-р утверждены основные направления развития информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, предоставление которых может осуществляться в электронной форме.

В качестве первоочередных направлений указанного типа развития системы «Одно окно» определены, в том числе:

- формирование единого каталога услуг и мер поддержки в сфере внешнеторговой деятельности, предоставляемых на федеральном и региональном уровнях, и совершенствование использования государственных информационных систем для доступа к таким услугам;

- развитие интеграции системы «Одно окно» с информационными системами органов государственной власти и организаций на федеральном и региональном уровнях;

- формирование единого реестра участников внешнеторговой деятельности;

- реализация возможности получения федеральными органами исполнительной власти необходимой им информации из единого реестра участников внешнеторговой деятельности.

 

Томская транспортная прокуратура

«Совершение преступления полицейским исключили из числа отягчающих наказание обстоятельств»

 

В июле 2010 года в часть 1 статьи 63 Уголовного кодекса РФ был введен дополнительный пункт «о», которым факт совершения умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел отнесен к обстоятельству, отягчающему ответственность правонарушителя.

В связи с принятием указанных изменений допущена фактическая дискриминация сотрудников органов внутренних дел по сравнению с работниками других государственных структур, отнесенных к категории правоохранительных органов. Правопорядок в России обеспечивают помимо МВД также работники судов, прокуратуры, ФСБ, ФСО, Росгвардии, ФСИН, таможни и др. Принадлежность правонарушителя к этим структурам отягчающим вину обстоятельством не являлась.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 210-ФЗ признан утратившим силу пункт «о» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса РФ, которым к числу обстоятельств, отягчающих наказание, было отнесено совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть с 13.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023
№ 905 утверждены Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

Правилами установлен порядок проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и персонала специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности, непосредственно осуществляющих оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, и порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации.

Аттестация проводится с периодичностью один раз в 5 лет органами аттестации и заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц, личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Заявление и документы в целях аттестации подаются в орган аттестации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В целях аттестации органы аттестации имеют право привлекать аттестующие организации.

Аттестация проводится в отношении лиц, не имеющих ограничений на выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.

Также постановлением Правительства РФ от 01.06.2023 № 906 утверждены Правила аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

 

Томская транспортная прокуратура

«До занятий физической культурой будут допущены обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 256-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», направленные на уточнение положений, регламентирующих осуществление в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, охраны здоровья обучающихся.

Поправками предусмотрены следующие положения:

- организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации;

- педагогические работники и иные лица при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков вправе оказывать первую помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья;

- обучающиеся допускаются до занятий физической культурой на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Федеральный закон № 256-ФЗ вступил в силу 24.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«Подписан закон, допускающий передачу конфискованных товаров легкой промышленности на гуманитарную помощь и нужды обороны»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 202-ФЗ внесены изменения в ч. 4 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно внесенным поправкам конфискованные товары легкой промышленности, изъятые из незаконного оборота или конфискованные при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях, могут передаваться безвозмездно в случаях, при которых законодательством предусмотрена возможность такой передачи, Минобороны России и МЧС России, в том числе для гуманитарных целей.

К таким товарам отнесены одежда, обувь, текстильные изделия, другие товары, включенные в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 07.03.2014 № 180.

Действие закона распространяется и на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, если конфискованные вещи не были уничтожены.

Федеральный закон вступил в законную силу 13.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«Законодателем исключена публичность в договоре личного страхования»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 209-ФЗ «О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 927 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» исключена норма из Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой договор личного страхования является публичным договором.

Согласно пояснениям законодателя, условия, на которых осуществляется личное страхование, всегда являются индивидуальными, поскольку естественным образом зависят от особенностей застрахованного лица (его возраста, состояния здоровья и др.).

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Таким образом, данные отношения не укладываются в конструкцию публичного договора, которая по общему правилу предполагает обязанность хозяйствующего субъекта реализовывать товары, работы и услуги любым заинтересованным лицам на равных условиях, в связи чем, законодателем внесены названные изменения.

Настоящий закон вступает в силу с 12.09.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

«В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, упрощающие порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 лет»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» исключены требования о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Федеральный закон вступил в силу 13.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

 

В результате вмешательства Томского транспортного прокурора перед работниками предприятия водного транспорта погашена задолженность по заработной плате

 

В рамках рассмотрения обращений бывших работников ООО «Русфлот» Томской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства.

Установлено, что вопреки требованиям закона в текущем году при увольнении трех сотрудников предприятия работодателем не были произведены в полном объеме причитающиеся им выплаты. Общий размер задолженности составил 244 тыс. рублей.

В этой связи транспортным прокурором руководителю организации внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования задолженность перед гражданами погашена в полном объеме.

По инициативе прокурора виновное должностное лицо общества привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), с назначением штрафа в размере 10 тыс. рублей.

 

Томская транспортная прокуратура

 

Telegram t.me/zstproc                                                                                                VK https://vk.com/zstproc

 

«О закреплении обязанности лиц, замещающих госдолжности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять уполномоченные органы о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений»

 

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.12.2022 № 591-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, обязаны уведомлять обо всех фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений органы прокуратуры или другие государственные органы в срок не позднее 5 дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений – должностная обязанность лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Исключение: случаи, если по данным фактам проведена или проводится проверка органами прокуратуры или другими государственными органами.

Под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся уведомившие лица, которых склоняли к совершению коррупционного правонарушения, а также ставшие свидетелями фактов совершения другими лицами коррупционных правонарушений.

Несоблюдение данной обязанности влечет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Томская транспортная прокуратура

 

Telegram «t.me/zstproc»                                                                                             VK «https://vk.com/zstproc»

 

 

«Какая предусмотрена ответственность за мелкое взяточничество?»

 

Взятка – незаконное получение должностным лицом лично или через посредников денежных средств или иных материальных и нематериальных благ за незаконное действие или бездействие, уголовная ответственность предусмотрена ст. 291.2 УК РФ.

Если размер взятки не превышает 10 тыс. руб., действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество, максимальное наказание за которое – 1 год лишения свободы.

В случае, если виновный ранее судим за те же действия или посредничество во взяточничестве, максимальное наказание составит 3 года лишения свободы.

Виновное лицо освобождается от уголовной ответственности при добровольном сообщении в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, активном способствовании его раскрытию и расследованию, либо, когда имело место вымогательство.

 

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                             VK «https://vk.com/zstproc»

 

 

 

«Меня оскорбили при переписке в социальных сетях. Можно ли за это привлечь обидчика к какой-либо ответственности?»

 

Да, обидчика возможно привлечь к административной ответственности. Статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оскорбления (часть 1 данной статьи), а также за оскорбления, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных (часть 2 данной статьи).

Оскорблением будут являться действия, направленные на унижение чести и достоинства другого лица, выраженные в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Оскорбление может быть выражено в письменном виде, в качестве видео или аудиозаписи.

За совершение указанного правонарушения, совершенного не публично (то есть квалифицируемого по части 1 указанной статьи), на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.

При оскорблении, совершенном публично (квалифицируемого по части 2 указанной статьи), на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 до 700 тысяч рублей.

Также, в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, Вы вправе взыскать с виновного лица компенсацию морального вреда путем обращения в суд.

Чтобы привлечь виновника к административной ответственности Вам необходимо обратиться в органы прокуратуры.

 

 

 

Томская транспортная прокуратура

 

Telegram «t.me/zstproc»                                                                                            VK «https://vk.com/zstproc»

 

«В отношении меня в сети Интернет разглашают недостоверные сведения, которые порочат мою честь, предусмотрена ли за это ответственность?»

 

В соответствии со ст. 23 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своей чести и доброго имени от распространения не соответствующих действительности порочащих сведений является необходимым ограничением свободы слова и массовой информации для случаев злоупотребления этими правами. За клевету законодательством РФ предусмотрена уголовная и гражданско-правовая ответственность.

Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица, или подрывающих его репутацию (то есть сообщение их кому-либо помимо лица, в отношении которого эти сведения распространяются). Статьей 128.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за клевету.

В 2020 году Уголовный кодекс РФ дополнен двумя квалифицирующими признаками клеветы, а именно, клевета, совершенная публично с использованием Интернета, а также клевета в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных.

Согласно Закону о СМИ под средствами массовой информации понимаются газеты, журналы, альманахи, бюллетени, другие издания, постоянно выходящие в свет, радио, телевидение, видео и аудиокассеты, предназначенные для неограниченного круга лиц, а также информационные ресурсы в сети Интернет, зарегистрированные в установленном Законом порядке в качестве СМИ.

Таким образом, за клевету в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, либо публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет, либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных предусмотрено наиболее суровое наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет, а также штраф до 1 миллиона рублей.

 

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                                                                            VK «https://vk.com/zstproc»

 

«Может ли несовершеннолетний подать самостоятельно заявление на проведение индивидуальной профилактической работы со стороны органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?»

 

Согласно статье 6 Федерального закона РФ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 указанного закона.

Заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является одним из юридических оснований для проведения индивидуальной профилактической работы.

Закон не препятствует несовершеннолетнему самостоятельно подать заявление. Возраст заявителя не определен Федеральным законом.

Несовершеннолетний вправе обратиться в полицию, органы опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних, в органы социального обслуживания, а также в иные субъекты профилактики с устным или письменным заявлением.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 56 Семейного кодекса РФ при нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

 

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                                                                            VK «https://vk.com/zstproc»

 

«Может ли несовершеннолетний подать самостоятельно заявление на проведение индивидуальной профилактической работы со стороны органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?»

 

Наиболее актуальным видом мошенничества становятся такие действия злоумышленников, при которых клиентам банка звонят неустановленные лица и представляются сотрудниками правоохранительных органов.

При этом клиентам банка сообщают информацию об осуществлении с его счета регулярных денежных переводов в целях оказания финансовой и иной помощи иностранному государству в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.

Поскольку данные действия образуют состав преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ (государственная измена), ответственность за совершение которого предусмотрена в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей, мошенники убеждают доверчивых граждан перечислить им денежные средства с целью пресечения банковских переводов и сохранения денежных средств.

Распознать потенциальное мошенничество можно по определенным предупреждающим знакам.

Если звонящие люди действительно являются теми, кем они представляются, то их профессиональную принадлежность можно и нужно проверить. В случае если они не смогут или не захотят предоставлять информацию, необходимую для проверки их личности и подтверждения профессиональной деятельности, доверять данным лицам нельзя. При этом. даже если они предоставляют контактную информацию, стоит проверить ее, позвонив по официальному номеру телефона организации, сотрудниками которой они представляются.

В случае совершения в отношении вас мошеннических действий незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы.

 

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                                                                            VK «https://vk.com/zstproc»

 

 

 

Прокурор Зырянского района провел встречу с «трудными» подростками

Прокурор Зырянского района Сергей Иванов в целях профилактики правонарушений, преступлений и самовольных уходов провел правовую беседу с воспитанниками ОГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Зырянского района», склонных к девиантному поведению.

С подростками центра прокурором обсуждены вопросы бытового обеспечения, взаимоотношений с работниками центра и другими несовершеннолетними, входящими в их круг общения, негативного влияния криминальной субкультуры на личность человека, разъяснены положения законодательства, регламентирующего особенности административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, акцентировано внимание на становление и формирование личности несовершеннолетних с учетом их интересов в будущем. Также в ходе беседы прокурор ответил на интересующие несовершеннолетних вопросы.

Работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних осуществляется прокуратурой на постоянной основе.

29.06.2022

 

Старший помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                    Н.А. Озорнов

 

«СОГЛАСОВАНО»

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                 С.А. Иванов

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Предусмотрена возможность освобождения лица от уголовной ответственности за неуплату алиментов

За неуплату средств (алиментов) на содержание детей или нетрудоспособных родителей статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Виновному лицу грозит наказание в виде исправительных или принудительных работ, ареста или лишения свободы на срок до 1 года.

Вместе с тем, если лицо, совершившее данное преступление, погасило задолженность по алиментам в полном объеме, оно освобождается от уголовной ответственности.

Соответствующие изменения внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации в декабре прошлого года и действуют с 10 января 2022 года (Федеральный закон от 30.12.2021 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

 

Оказание перевозчиками услуг населению ненадлежащего качества или с нарушением правил их оказания влечет административную ответственность

 

Статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для организаций, оказывающих услуг по перевозке пассажиров предусмотрены административные штрафы в размере от 20 до 30 тысяч рублей, а для индивидуальных предпринимателей в этой сфере и должностных лиц перевозчика - от 3 до 10 тысяч рублей в случае оказания населению услуг ненадлежащего качества.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» возлагает на перевозчика обязанность по оказанию услуг, качество которых соответствует договору перевозки.

В соответствии со статьями 102, 103 и 106 Воздушного кодекса Российской Федерации по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязан перевезти пассажира в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а также организовывать обслуживание пассажиров воздушных судов, обеспечивать их точной и своевременной информацией о движении воздушных судов и предоставляемых услугах.

Юридические лица, осуществляющие коммерческие воздушные перевозки, обязаны соблюдать Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей, утвержденные приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82.

В случае изменения расписания движения воздушных судов перевозчик должен принять возможные меры по информированию пассажиров об изменении расписания движения воздушных судов любым доступным способом.

При перерыве в перевозке по вине перевозчика, в случае задержки или отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах обязательные услуги:

-предоставить комнату матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

-два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

-обеспечить прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов и горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов;

-разместить в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;

- доставить транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

-организовать хранение багажа.

Несоблюдение указанных требований является основанием для привлечения авиаперевозчика к ответственности по статье 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно статье 66 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации оказание физическим лицам услуг по перевозке осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 № 72, которым утверждены правила, регулирующие отношения между исполнителями услуг и их потребителями в связи с оказанием услуг на внутреннем водном транспорте при перевозке пассажиров и их багажа, а также грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее – Правила № 72).

Исходя из пунктов 4 и 7 Правил № 72 исполнители должны обеспечивать своевременность перевозки, безопасность и качественное обслуживание пассажиров на судах и береговых объектах, предназначенных для обслуживания перевозки пассажиров, а также своевременность доставки и сохранность перевозимых грузов и багажа. Сроки перевозки пассажиров и их багажа устанавливаются согласно расписанию движения судов, разрабатываемому перевозчиком.

Таким образом, невыполнение установленных Правил № 72 также расценивается как оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) их оказания.

При повторном совершении административного правонарушения виновные должностные лица перевозчика могут быть дисквалифицированы, а размеры штрафов для организаций или индивидуальных предпринимателей возрастают в 1,5 раза.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

За неисполнение условий государственного (муниципального) контракта подрядчикам грозит административная или уголовная ответственность

 

В соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) в контракте определяются порядок и сроки оплаты товара (работы или услуги), осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги на предмет их соответствия требованиям контракта, а также порядок и сроки оформления результатов такой приемки.

При этом изменение условий контракта при его заключении и исполнении не допускается.

В силу статьи 94 Закона о закупках подрядчик обязан к установленному контрактом сроку предоставить заказчику результаты выполнения работы или оказания услуги. В случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик возмещает заказчику неустойку (штраф, пени) на основании выставленного требования заказчика.

Кроме того, подрядчик может быть привлечен к административной ответственности за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, если причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Должностные лица и индивидуальные предприниматели могут быть подвергнуты штрафу в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 000 рублей или дисквалификации на срок до 2 лет.

Ответственность юридических лиц еще суровее, предусматривает штрафные санкции от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее трехсот тысяч рублей.

Также подрядчик будет включен на 2 года в реестр недобросовестных поставщиков и не сможет в течение этого периода участвовать в государственных (муниципальных) закупках.

А если в действиях подрядчика будут выявлены признаки криминала, то его действия будут квалифицированы по статьям 159 (мошенничество) или 160 (присвоение или растрата) Уголовного кодекса Российской Федерации с возможностью назначения наказания в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины

 

 

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2017 утверждены требования к размещению и характеристикам складов древесины.

В указанном документе под складом древесины понимается место (пункт) складирования древесины за пределами лесосеки, сведения о котором внесены в государственный лесной реестр (до 1 января 2023 г. - в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней) и которое имеет идентификационный номер в указанных системах.

Склады древесины должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими идентификационный номер склада древесины и контактный телефон собственника древесины (уполномоченного им лица) и (или) лица, которому на законных основаниях принадлежит склад древесины.

Кроме того, склад древесины должен быть оснащен средствами фиксации транспортных средств.

Технические характеристики средств фиксации должны позволять фиксировать при каждом въезде на склад древесины и выезде с него вид транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобильного транспорта или идентификационный номер транспортного средства для иных видов транспорта, а также дату и время въезда транспортного средства на склад древесины и выезда с него.

Склады древесины должны иметь ограждение, за исключением случаев их расположения на землях лесного фонда, а также размещения в зданиях (помещениях).

Постановление вступает в законную силу с 1 января 2022 года и действует по 1 января 2028 года.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Отличие подарка от взятки

 

Как же отличить подарок от взятки?

Основным критерием является мотив, по которому передаются какие-либо ценности.

Статьей 572 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого.

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу.

Если же передача ценности связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя, то это уже не дарение.

Подобные действия могут быть расценены как передача взятки, за что установлена уголовная ответственность. При этом неважно передается ли взятка до или после выполнения встречных обязательств.

Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей:

- от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными их законными представителями;

- работникам образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;

- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей (статья 575 Гражданского кодекса РФ).

Независимо от размера, незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права, либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя.

Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Ответственность за создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

 

Уголовно наказуемым является создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации, а также в случае совершения подобных действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, или данные действия повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления.

Ответственность за указанные преступные действия предусмотрена статьей 273 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Под компьютерными программами по смыслу данной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации в основном понимаются программы, известные как компьютерные вирусы, черви, троянские кони, программы-сканеры, эмуляторы электронных средств защиты, программы управления потоками компьютерной информации.

По статье 273 Уголовного кодекса Российской Федерации может быть назначено наказание в виде принудительных работ, ограничения и лишения свободы.

Максимальный срок наказания в виде лишения свободы составляет семь лет.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 марта 2022 года вступит в силу примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на территории другого работодателя

 

Примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица) утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.09.2021 № 656н (зарегистрирован в Минюсте России 02.12.2021).

В указанный перечень включены:

организационные мероприятия - проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда, разработка инструкций по охране труда и др.;

технические мероприятия - установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств, организация уборки производственных помещений и др.;

мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты - определение мест хранения СИЗ и особенностей их использования;

лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия - определение местоположения аптечек, устройство комнат отдыха и др.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием

 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.2021 № 1104н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Утверждены: порядок проведения медицинского освидетельствования, в том числе внеочередного, порядок оформления медицинских заключений по его результатам; формы медицинских заключений и форма журнала регистрации выданных медицинских заключений.

Приказ будет действовать до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.06.2016 № 441н, регулирующий аналогичные правоотношения.

 

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 июля 2022 года устанавливается единый срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ

 

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08.11.2021 № 854 внесены изменения в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 16.11.2020 № 773.

Так, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней независимо от места подачи соответствующего заявления.

Установлено, что документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть поданы гражданином не позднее 90 дней после достижения 14-летнего, 20-летнего и 45-летнего возраста.

Приказом, в числе прочего, устанавливается перечень документов, которые необходимо предоставить заявителю при внесении в паспорт отметок, вносимых по желанию:

- заявление установленного образца о внесении отметок в паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- документы о заключении брака либо о расторжении брака (при наличии факта регистрации заключения либо расторжения брака), выданные компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства);

- свидетельства о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии детей), выданные компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).

Кроме этого, дополнены основания, при наличии которых заявление о выдаче (замене) паспорта может быть подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции: оно может быть подано также в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования.

Распечатать

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Закреплено право членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности применять специальные средства сдерживания в отношении авиадебоширов

 

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 06.12.2021 № 400-ФЗ в Воздушный кодекс Российской Федерации.

Члены экипажа воздушного судна и сотрудники службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) на основании распоряжения командира воздушного судна могут применять все необходимые меры, в том числе меры принуждения, в отношении лиц, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц и отказываются подчиняться распоряжениям командира воздушного судна.

Кроме того, возможно использовать специальные средства сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности при пресечении противоправных действий на борту воздушного судна также устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 5 июня 2022 года.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 июля по 31 декабря 2022 пройдет эксперимент по применению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями единого налогового платежа

 

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.11.2021 № 379-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».

В указанный период организации и индивидуальные предприниматели вправе применять особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, посредством перечисления единого налогового платежа.

Платеж перечисляется на счет Федерального казначейства.

Налоговый орган на основе имеющейся у него информации (документов) самостоятельно произведет зачет средств в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью.

Применение данного порядка возможно после совместной сверки расчетов с налоговыми органами.

Подать заявление на применение особого порядка перечисления платежей необходимо с 1 апреля по 30 апреля 2022 г., но не позднее одного месяца после осуществления совместной сверки расчетов.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Порядок рассмотрения органами прокуратуры обращений предпринимателей

 

Любой предприниматель имеет возможность обратиться лично в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с жалобой о нарушении его прав.

Такие обращения подаются через сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Единый портал прокуратуры) в разделе «Прямая линия для предпринимателей».

Приказом Генерального прокурора от 12.04.2021 № 188 утвержден Регламент рассмотрения личных сообщений в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, поступивших от субъектов предпринимательской деятельности посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей», в том числе порядок и сроки их рассмотрения.

Личными сообщениями признаются изложенные в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство субъектов предпринимательской деятельности, содержащие сведения о нарушении их прав.

Срок рассмотрения личного сообщения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации составляет 14 рабочих дней с момента его регистрации, который при необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения может быть продлен до 30 календарных дней, в исключительных случаях - до 60 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения в обязательном порядке уведомляется предприниматель.

Не подлежат рассмотрению поступившие в Генеральную прокуратуру Российской Федерации посредством раздела Единого портала прокуратуры Российской Федерации «Прямая линия для предпринимателей» сообщения, которые не содержат сведений о нарушении прав субъектов предпринимательской деятельности. Такие обращения рассматриваются в общем порядке в течение 30 календарных дней.

Помимо этого, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.09.2019 № 665 утвержден порядок рассмотрения обращений предпринимателей об оказании на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы для приема таких обращений - «забизнес.рф».

Срок рассмотрения таких обращения не должен превышать 14 рабочих дней с момента его регистрации в случае, если обращение не подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. При проведении дополнительных проверочных мероприятий срок рассмотрения может быть продлено до 30 дней, в исключительных случаях еще на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель (предприниматель).

Ответ предпринимателю о результатах рассмотрения направленного им обращения о давлении правоохранительных органов дается на указанный в обращении адрес электронной почты, сгенерированный цифровой платформой (@mail.zabiznes.org).

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

О порядке отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы

 

Таможенная экспертиза - исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы (статья 388 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Приказом Федеральной таможенной службы от 07.05.2021 № 384 утвержден Порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы (далее – Порядок), который начал действовать с 27.09.2021.

Отбор товаров проводится на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы не позднее 3 рабочих дней со дня уведомления таможенным органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров (если они установлены), о назначении таможенной экспертизы.

Пробы и (или) образцы товаров отбираются в минимальных количествах (в массе, объеме, штуках), обеспечивающих возможность их исследования.

На следующий день после для отбора проб и (или) образцов товаров формируется акт в виде электронного документа, форма такого акта установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 260 «О формах таможенных документов». Акт распечатывается на бумажном носителе в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - представителем назначенного оператора почтовой связи, присутствовавшими при отборе проб и (или) образцов товаров, а в случае отсутствия указанных лиц - двумя понятыми.

Оформление акта таможенным органом осуществляется также в случае проведения осмотра и исследования таможенным экспертом (экспертом) образцов товаров в месте их нахождения (хранения) при невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или в иную экспертную организацию (эксперту).

Пробы и (или) образцы товаров (материалы, документы), необходимые для проведения таможенной экспертизы, доставляются уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем оформления акта, в структурное подразделение таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенной экспертизы, либо в иную экспертную организацию (иному эксперту).

Доставка отобранных проб и (или) образцов товаров, подвергающихся быстрой порче, или иных товаров, требующих особых условий доставки и хранения, в отношении которых применяются запреты и ограничения и (или) меры защиты внутреннего рынка, осуществляется с соблюдением условий транспортировки, обеспечивающих неизменность свойств и состава отобранных проб и (или) образцов товаров, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их отбора.

Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, за исключением случаев назначения дополнительной и (или) повторной таможенной экспертизы.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Об уголовной ответственности за несообщение о преступлении

 

За несообщение о преступлении, связанном с террористической деятельностью и захватом власти, предусмотрена статье 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Уголовному наказанию подлежат лица, которые не сообщили в органы власти (прокуратуру, органы внутренних дел, Федеральную службу безопасности и иные органы, указанные в статье 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) о преступлениях, связанных с террористической деятельностью и захватом власти, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило такое преступления. К числу таких преступлений относятся террористический акт (статья 205 УК РФ); содействие террористической деятельности (статья 205.1. УК РФ); публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (статья 205.2. УК РФ); прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3. УК РФ); организация террористического сообщества и участие в нем (статья 205.4. УК РФ); организация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5. УК РФ); захват заложника (статья 206 УК РФ); организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ); незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (статья 220 УК РФ); хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (статья 221 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277 УК РФ); насильственный захват власти или насильственное удержание власти (статья 278 УК РФ); вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ); нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360 УК РФ); акт международного терроризма (статья 361 УК РФ).

Несообщение представляет собой умолчание о факте при наличии реальной возможности выполнить моральный долг лица. При этом лицу должно быть заведомо известно о приготовлении, покушении или совершении другим лицом одного из перечисленных преступлений.

Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Расширены возможности подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

 

С 1 сентября 2021 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2020 №471-ФЗ «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно закону статья 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.1, в соответствии с которой, если правонарушение зафиксирует автоматическая дорожная камера, жалобу на постановление по делу разрешается подать с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сета «Интернет». В этом случае копию решения по жалобе смогут направить заявителю через портал в течение 3 дней с даты его вынесения.

Также с 1 сентября 2021 года вступили в силу Правила направления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 №947 с целью реализации положений вышеназванного закона (далее – Правила).

В соответствии с Правилами, постановление по делу об административном правонарушении будут считать отправленным на следующий день с момента:

- его размещения на Госуслугах – если адресат согласился получать такие документы лишь этим способом;

- входа адресата на портал в течение 7 дней с даты размещения – если согласия нет.

Документ направят на бумажном носителе, если адресат:

- не зарегистрирован на Госуслугах;

- не зашел на портал в течение 7 дней с даты размещения постановления и не дал согласия получать такие документы через него или отозвал согласие;

- отказался получать постановления через Госуслуги.

Копию решения по жалобе будут считать доставленной через Госуслуги с момента входа адресата на портал.

При этом необходимо помнить, что по общему правилу обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Уголовная ответственность за приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

 

Статьей 267 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно умышленное блокирование транспортных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры либо воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов на путях сообщения, улично-дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан либо угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.

Пути сообщения это:

- на железнодорожном транспорте - железнодорожное полотно с рельсами, шпалами и насыпью;

- на воздушном - взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, полосы безопасности и т.д.;

- на водном транспорте - пути следования судна из одного географического пункта (порта) в другой через открытые участки океана или моря, а также естественные или искусственные узкости (проливы, каналы, реки, озера).

Под средствами сигнализации понимаются средства, подающие условную информацию (команду, донесение, оповещение, опознание, управление и т.д.), могут быть звуковыми, визуальными (световыми) и т.д. К средствам сигнализации, например, относятся семафоры, маяки, бакены, путевые и маркировочные знаки и т.д.

Средствами связи являются технические устройства, обеспечивающие передачу и прием различных видов сообщений. Связь может быть телефонной, телеграфной, телекодовой, факсимильной, телевизионной и т.д. По средствам и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, симплексную, космическую, оптическую, лазерную и т.д. По дальности действия выделяется дальняя и ближняя связь.

Под транспортным оборудованием понимается совокупность механизмов, устройств, приборов, необходимых для безопасной эксплуатации железных дорог, авиации, морского и речного флота.

Транспортные коммуникации - это общее понятие, охватывающее пути сообщения и сооружения на них.

Разрушение - это полный распад системы, в результате чего она не способна функционировать по своему назначению. При разрушении либо теряется техническая возможность восстановления предмета преступления, либо это становится экономически нецелесообразным.

Повреждение влечет частичное изменение в свойствах, структуре и форме технической системы, в силу чего она может быть восстановлена спустя какое-то время. То есть не может эксплуатироваться без восстановительного ремонта.

Ответственность за совершение данного преступления наступает с 14 лет и наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение последствий от легкого вреда здоровью до причинение крупного ущерба (свыше 1 000 000 рублей) и смерти двух и более лиц, предусмотрены частями 2-6 статьи 267 Уголовного кодекса Российской Федерации. За их совершение может быть назначены аналогичные виды наказаний, только в большем размере, в том числе и лишение свободы сроком до 10 лет.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Внесены изменения в положение о паспорте гражданина Российской Федерации

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, которым утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

В соответствии с указанными изменениями по желанию гражданина в паспорте теперь могут быть проставлены отметки о регистрации и расторжении брака, о детях, о ранее выданных паспортах, о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, о группе крови и резус-факторе, об идентификационном номере налогоплательщика.

Помимо этого, изменения коснулись порядка замены паспорта. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене и является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20 и 45 лет.

Указанные граждане в течение 90 дней (не позднее) со дня наступления обстоятельств обращаются с заявлением о замене паспорта непосредственно в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации либо через должностных лиц многофункциональных центров. Заявление о замене паспорта может быть подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В случае нарушения указанного срока граждане могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере до 3 тысяч рублей.

Указанные изменения вступили в силу 16.07.2021.

 

 

Томская транспортная прокуратура информирует об опасности зацепинга

 

Зацепинг - способ передвижения, который заключается в том, чтобы проехать на поезде и иных рельсовых транспортных средствах, цепляясь к вагонам снаружи за различные поручни и лестницы.

Включает в себя проезд на крышах, открытых переходных и тормозных площадках, в открытых кузовах (у вагонов открытого типа), либо боковых или торцёйых сторон вагонов или подвагонном пространстве. Подростки, практикующие данный способ проезда, именуются «трейнсёрферами», «трейнхопперами» или «зацеперами».

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 года  № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Также, пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08 февраля 2007 года № 18, предусмотрены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом: стоять на подножках и переходных площадках; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава, высовываться из окон и дверей тамбуров, повреждать железнодорожный состав, подлезать под железнодорожным составом и прорезать через автоцепные устройства между вагонами.

Таким образом хобби подростков, является противоправным деянием, за что законодателем предусмотрена административная ответственность по ст. 11.17 КоАП РФ.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Уточнены правила регистрации беспилотных гражданских воздушных судов для юридических лиц

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2021 № 1457 (далее - постановление) внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658, которым утверждены правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации.

Так, для постановки беспилотного воздушного судна на учет владелец судна представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учет, в котором наряду с основными сведениями юридическим лицам необходимо указать их место нахождения, а филиалам и представительствам иностранных юридических лиц – номер записи об аккредитации в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

Изменения вступают в силу с 01.03.2022.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Особенности исполнения постановления о наложении административного штрафа

 

 

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс).

Исключение составляют, к примеру, случаи:

- при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа он должен быть оплачен в течение шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при назначении штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при назначении штрафа водителю транспортного средства, принадлежащему иностранному перевозчику, штраф должен быть уплачен до выезда такого транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее шестидесяти дней с даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности (ч. 1.2 ст. 32.2 КоАП РФ).

Данный срок исполнения обязанности по уплате штрафа предусмотрен за совершение административных правонарушений: ст. 11.26 КоАП РФ (незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров); ст. 11.29 КоАП РФ (осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, либо с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без учетного талона, либо без отметки в уведомлении должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения); ст. 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения); ч.ч. 6 и 7 ст. 12.16КоАП РФ (несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств); ст. 12.21.3 КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн); ст. 12.21.4 КоАП РФ (неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог);

- при назначении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), штраф должен быть уплачен не позднее семи дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ);

- при уплате штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за отдельные правонарушения в области дорожного движения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении, то размер административного штрафа уменьшается вдвое (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный административным законодательством, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

О порядке изменения фамилии несовершеннолетнего

 

В соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

В случае раздельного проживания родителей вопрос об изменении фамилии разрешается органом опеки и попечительства в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя.

При этом, учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

В тех ситуациях, когда ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, а отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. В случае достижения ребенком возраста 10 лет изменение имени и (или) фамилии производится только с его согласия. С целью изменения фамилии несовершеннолетнего необходимо обратиться в органы ЗАГСа по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения ребенка.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

С 1 января 2023 года вводятся новые трудовые книжки нового образца

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1250 (далее – постановление) определены основные вопросы, связанные с трудовыми книжками.

В соответствии с указанным постановлением с 1 января 2023 года вводятся трудовые книжки нового образца.

При этом, имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат, а имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на установление порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей является Министерство финансов Российской Федерации.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Когда государственному служащему не нужно представлять справку о доходах, расходах на членов семьи?

 

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на государственного служащего возложена обязанность о предоставлении справки о доходах и расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, если они являются таковыми на 31 декабря отчетного года.

В случае если на 31 декабря отчетного года государственный служащий не состоял в браке, а его ребенку исполнилось 18 лет, то справка о доходах, расходах на членов семьи не предоставляется.

При этом, согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 01.02.2011 №1 «О судебной практики применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» лицо считается достигшим возраста не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Об установлении порядка доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2021 № 1220 установлен порядок доступа органов прокуратуры к размещенной в единой информационной системе жилищного строительства информации, необходимой для осуществления прокурорского надзора (далее – постановление).

В соответствии с указанным постановлением доступ органов прокуратуры к информации, размещенной в открытой части информационной системы, осуществляется органами прокуратуры самостоятельно без обращения к оператору информационной системы с использованием органами прокуратуры сайта информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Доступ органа прокуратуры к информации, размещенной в закрытой части информационной системы, осуществляется путем использования личного кабинета органа прокуратуры, ведение которого осуществляется оператором информационной системы.

Постановление вступило в силу 28.07.2021.

 

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет

 

Ужесточены меры наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления

 

Федеральным законом от 01.07.2021 № 258-ФЗ внесены изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – Федерльный закон).

В соответствии с Федеральным законом при управлении автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, наказывается:

штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;

лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Федеральный закон вступил в силу 12.07.2021.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет о внесения изменений в уголовно-процессуальный закон, исключающие двоякое толкование понятия «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности

 

Федеральным законом от 24.03.2021 № 57-ФЗ внесены изменения в статьи 81.1 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым исключено двоякое толкование понятия «преступление, совершенное в сфере предпринимательской деятельности

Федеральным законом от 02.08.2019 года № 315-ФЗ было внесено изменение в часть 1 статьи 108 УПК РФ, раскрывающее понятие «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности» посредством замены его формулировкой «преступления, совершенные индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом понятие «преступления, совершенные в сфере предпринимательской деятельности» продолжало использоваться в части первой статьи 81.1 УПК РФ, определяющей порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики, и в части 4 статьи 164 УПК РФ, устанавливающей общие правила производства следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных теми же статьями Особенной части УК РФ, которые указаны в части 1 статьи 108 УПК РФ.

 Внесенными настоящим федеральным законом изменениями содержание части 1 статьи 81.1 и части 4 статьи 164 УПК РФ приведено в соответствие с частью 1 статьи 108 УПК РФ.

Указанные требования подлежат применению с 4 апреля 2021 года.


Западно-Сибирская транспортная прокуратура 

Томская транспортная прокуратура
 
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕНОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
634009, г. Томск, 
Ул. Карла Маркса д. 11
 
Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 143 УК РФ предусмотрена за нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.  
 
Под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
 
Как правило, это проведение необходимых инструктажей, обучение правилам охраны труда, обеспечение исправности оборудования, предоставление средств защиты, соблюдение технологического процесса и цикла работ, а также производственно-технологической дисциплины, регламентация обязанностей участников трудового процесса, контроль соответствия необходимых допусков и т.д.
 
Данные деяния наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
Преступление относится к категории небольшой тяжести. 
 
Ответственность по ч. 2 ст. 143 УК РФ наступает за указанные выше деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека.
 
За их совершение предусмотрено наказание в виде принудительных  работ на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Преступление относится к категории средней тяжести. 
 
В случае наступления смерти двух и более лиц действия квалифицируются по ч. 3 ст. 143 УК РФ и наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Преступление также относится к категории средней тяжести. 
 
Ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, мастера, начальники участков, начальники цехов и т.д., если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо  наоборот дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил, если это повлекло возникновение последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека или его смерти.
 
Встречаются случаи нарушения рядовыми рабочими правил технической эксплуатации оборудования, режима технологического процесса, правил техники безопасности и противопожарного режима, и результатом этих нарушений нередко являются несчастные случаи с другими рабочими.
Но это не означает, что они не несут никакой ответственности. Если в результате нарушения ими правил охраны труда наступили тяжкие последствия, виновное лицо должно отвечать за преступление против здоровья.
При решении вопроса о привлечении к ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, необходимо обязательное наличие фактических трудовых отношений.

 

Томская транспортная прокуратура сообщает о возможности получить страховое возмещение при не исполнении туроператором своих обязательств

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2020 № 1811 утверждены Правила выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора, либо договоров о предоставлении банковской гарантии.

Установлено, что выплата страхового возмещения по договору страхования либо уплата денежной суммы по банковской гарантии осуществляется организацией, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности, на основании письменного требования о выплате, предъявленного туристом или иным заказчиком туристского продукта.

В случае если туроператором заключено более одного договора страхования и (или) получено несколько банковских гарантий, заявитель вправе по своему выбору предъявить письменное требование о выплате к любой организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение ответственности в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного этой организацией.

Если требование о выплате не удовлетворено или удовлетворено частично, заявитель вправе обратиться с письменным требованием о выплате к другим организациям, предоставившим туроператору финансовое обеспечение ответственности, в размере части требования о выплате, оставшейся неудовлетворенной, в пределах размера финансового обеспечения ответственности, предоставленного этими организациями.

Таким образом, с 1 января 2021 года расширяются возможности туриста получить страховое возмещение в случае неисполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет о изменениях при исчислении срока принудительных работ

Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 221-ФЗ внесены изменения в статью 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации», устанавливающие новый порядок исчисления срока принудительных работ.

В соответствии с новой редакцией статьи 60.3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ, из расчета один день содержания под стражей за два дня принудительных работ, один день следования в исправительный центр под конвоем за один день принудительных работ, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет, что с  01.01.2021 года устанавливаются правила оказания услуг общественного питания

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1515 устанавливаются правила оказания услуг общественного питания.

Услуги общественного питания предусматривают изготовление продукции общественного питания, создание условий для ее потребления и реализации, а также иной пищевой и непищевой продукции (покупные товары) как на месте изготовления, так и вне его по заказам.

Исполнитель обязан довести до сведения потребителей в том числе следующую информацию:

- перечень услуг и условия их оказания;

- наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов;

- сведения об объеме (весе) порций готовых блюд и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции;

- сведения о пищевой ценности продукции (включая калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления).

Потребитель вправе получить дополнительную информацию о потребительских свойствах предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.

Цена услуги определяется стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).

Наряду с оказанием услуг общественного питания исполнитель вправе предложить потребителю приобрести услуги по организации досуга и другие услуги, однозначно указав на их возмездный или безвозмездный характер. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких дополнительных услуг (расходов), а если они оплачены - потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

 

Томская транспортная прокуратура сообщает о вступлении в силу новых Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации с 1 января 2021 года

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 №487 установлен порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации.

Лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами, допускаются к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Аналогичный Приказ Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 № 502 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 №1034.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет об обновлении перечня документов, представляемых лицом, принимаемым на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющим такую работу

Приказом Минтранса России от 28.08.2020 № 332 утвержден перечень документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу.

Указанный перечень включает в себя, в частности, следующие документы:

-согласие лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, на обработку персональных данных;

-документ об образовании и (или) о квалификации;

-справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

-медицинское заключение, подтверждающее отсутствие психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании либо прекращение диспансерного наблюдения в отношении указанных заболеваний, выданное медицинской организацией;

-справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

-свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (при наличии) для лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

В приложении также приведена форма анкеты.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет, в каких случаях происходит компенсация морального вреда, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Так согласно абзацу 4 главы 59 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда возможна в следующих случаях:

  • Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя  вреда в случаях, когда:
  • вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
  • вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
  • вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;
  • в иных случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

 

Томская транспортная прокуратура сообщает, что введении новых правил охраны поверхностных водных объектов

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 утверждены новые Правила охраны поверхностных водных объектов, которые вступают в силу с 01.01.2021.

В соответствии с Правилами мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются с соблюдением требований водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя:

- установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в том числе обозначение на местности посредством специальных информационных знаков, в соответствии с Правилами установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 17 «Об утверждении Правил установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов»;

- предотвращение загрязнения, засорения поверхностных водных объектов и истощения вод, а также ликвидацию последствий указанных явлений, извлечение объектов механического засорения;

- расчистку поверхностных водных объектов от донных отложений;

- аэрацию водных объектов;

- биологическую рекультивацию водных объектов;

- залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов;

- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану поверхностных водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в соответствии со ст.65 Водного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия по охране поверхностного водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Мероприятия по охране поверхностных водных объектов планируются и осуществляются органами, в соответствии со схемами комплексного использования и охраны водных объектов.

 

Томская транспортная прокуратура разъясняет об оснащении «аварийных железнодорожных переездов» специальными средствами, фиксирующих нарушения

Постановлением от 19 сентября 2020 года № 1405 Правительство Российской Федерации утвердило Правила оборудования железнодорожных переездов, которые работают в автоматическом режиме, средствами фото и кино съёмки, видеозаписи, а также передачи информации о выявленных нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды органам государственного контроля (надзора).

В соответствии с указанными правилами все «аварийные» железнодорожные переезды будут оснащены специальными средствами, которые смогут фиксировать факты нарушений. Оборудованию техническими средствами подлежат переезды, на которых в течение 3-х лет произошло 2 или более ДТП, в которых погибли люди, либо ранены 5 и более человек.

Владельцы железнодорожной инфраструктуры обязаны ежегодно (на 1 июля) выявлять подобные железнодорожные переезды, определять перечень переездов, подлежащих оснащению техническими средствами фиксации нарушений и отправлять сведения об указанных переездах в органы внутренних дел (полицию). Полиция в течение 30 дней уведомляет владельца переезда о согласовании включения переезда в перечень подлежащих оборудованию техническими средствами. Оборудование железнодорожного переезда техническими средствами осуществляется его владельцем в течение года после включения переезда в перечень подлежащих оборудованию средствами фиксации нарушений. Если переезд утратил признаки аварийного, средства фиксации могут быть владельцем демонтированы.

 

Томская транспортная прокуратура информирует при каких обстоятельствах авиаперевозчик может размещать детей отдельно от сопровождающих их взрослых

Министерство транспорта Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросу совместного размещения ребенка от 2 до 12 лет с родителями или совершеннолетним пассажиром на борту воздушного судна, письмом от 24.07.2019 № 01-311-ПГ разъясняет порядок размещения детей на борту воздушного судна.

В соответствии с пунктом 84 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее- ФАП-82), перевозчик принимает все возможные меры по совместному размещению на борту воздушного судна совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста и следующего вместе с ним ребенка (детей) в возрасте до 12 лет.

Вместе с тем, данные требования могут быть не выполнимы при поздней явке таких пассажиров на регистрацию, в целях обеспечения требований безопасности полетов, в рамках которых дети, недееспособные и лица с ограниченными возможностями жизнедеятельности не размещаются у аварийных выходов, а также требований центровки воздушного судна.

Ужесточение требований ФАП- 82 в части совместного размещения в салоне воздушного судна ребенка от 2 до 12 лет с родителями или совершеннолетним пассажиром может повлечь увеличение времени регистрации пассажиров на рейс, задержки в отправлении рейсов в связи с необходимостью замены уже предоставленных пассажирам посадочных талонов, и в данной связи не является целесообразным.

Таким образом, обращаю внимание пассажиров, путешествующих с детьми и пользующихся услугами воздушного транспорта, учитывать рекомендации указанного письма Минтранса России в части осуществления своевременной регистрации на рейс.


Томская транспортная прокуратура информирует об изменениях в законодательстве о размещении на сайте информации о несовершеннолетних

Согласно внесенным изменениям в Постановление Правительства РФ «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (от 11.10.2019 № 1310) с 23 октября 2019 г. будет блокироваться информация в Интернете не только в отношении распространяемой посредством сети "Интернет" информации, направленной на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц, но и информация о несовершеннолетних, пострадавших в результате противоправных действий, распространение которой запрещено федеральными законами.

Сайты, которые содержат данную информацию, будут включаться по решению Росмолодежи или Роскомнадзора в реестр запрещенных сайтов. В этом случае речь идет об информации, размещенной в продукции СМИ, распространяемой посредством Интернета.


Томская транспортная прокуратура информирует о внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров

С 27.09.2019 вступил в действие Приказ Минтранса России от 19.08.2019 № 271 «О внесении изменений в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.07.2007 № 104», которыми уточнены основания и порядок проведения послеполетного досмотра.

Внесенными изменениями установлено, что послеполетный досмотр проводится при получении оператором аэропорта, оператором аэродрома гражданской авиации или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в деятельность в области авиации в целях выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации.

Проведение послеполетного досмотра не исключает возможность проведения досмотра при осуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иной деятельности уполномоченными на то лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предполетный и послеполетный досмотры пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.

 

Решение о проведении послеполетного досмотра принимает начальник смены службы авиационной безопасности.


Томская транспортная прокуратура информирует о необходимости получения разрешения на использование воздушного пространства при запуске беспилотного летательного аппарата
 
В соответствии с Воздушным законодательством использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов, а также другая деятельность, которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.
С использованием воздушного пространства в обыденной жизни можно столкнуться при запуске беспилотного летательного аппарата, в том числе квадрокоптера.
В соответствии Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 138 от 11.03.2010, использование воздушного пространства беспилотным летательным аппаратом осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
Использование воздушного пространства планируют и координируют центры Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, руководствуясь указанными федеральными правилами.
Основная цель получения разрешений на использование воздушного пространства – обеспечение безопасность и исключение возможности столкновения беспилотного летательного аппарата между собой или с другими воздушными судами.
Необходимо отметить, что для использования воздушного пространства беспилотным летательным аппаратом установлен исключительно разрешительный порядок, который, подразумевает необходимость направления плана полёта воздушного судна, в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, в оперативные органы Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, а также получить их разрешение.
План полёта направляется не позднее трех суток до момента использования воздушного пространства.
В случае если владелец беспилотного летательного аппарата хочет запустить его над населённым пунктом, ему нужно дополнительно получить разрешение органа местного самоуправления этого населенного пункта.
Таким образом, для жителей Томской области запуск беспилотного летательного аппарата необходимо согласовать с Новосибирским зональным центром единой системы организации воздушного движения. Подробная информация о подаче плана полета и получения разрешения на использования воздушного пространства указана на сайте Новосибирского зонального центра единой системы организации воздушного движения: https://zs.ivprf.ru.
За нарушение правил использования воздушного пространства ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа на граждан от 30 000 до 50 000 рублей.


Томская транспортная прокуратура информирует о правах пассажиров в случае задержки авиарейса
На основании  Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:
предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа.
Указанные услуги, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.
При этом необходимо отметить, что время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.
В случае нарушении прав пассажиров в аэропортах Томской области Вы можете обратиться в Томскую транспортную прокуратуру.
 

Томская транспортная прокуратура информирует об увеличении наказания за совершение административных правонарушений в сфере эксплуатации судов
Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 26.07.2019 за № 217-ФЗ увеличены размеры штрафов за совершение административных правонарушений в сфере эксплуатации судов (в том числе маломерных, подлежащих государственной регистрации).
С 26.07.2019 года за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, назначается административный штраф в размере от 5000 до 10000 рублей. До внесения изменения штраф составлял от 500 до 1000 рублей.
За управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления назначается административный штраф в размере от 10000 до 15000 рублей. Ранее штраф за данное нарушение не превышал 2000 рублей.
Кроме того, в настоящее время за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, назначается административный штраф в размере от 15 000 до 20 000 рублей. До указанных изменений размер штрафа был в пределах 2000- 3000 рублей.
Томская транспортная прокуратура сообщает об указанных изменениях административного законодательства судовладельцам и судоводителям в целях своевременности предъявления судов к освидетельствованию и регистрации, а также о необходимости получения необходимых дипломов на право управления судами либо удостоверений на право управления маломерными судами в установленном законом порядке.


Томская транспортная прокуратура информирует о введении правил регистрации беспилотных воздушных судов
 
С 27.09.2019 вступает в силу правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в российскую федерацию или произведенных в Российской Федерации, утвержденные постановлением правительства от 25.05.2019 № 658.
Данные правила устанавливают порядок учета беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,25 кг до 30 кг.
Теперь в случае приобретения или ввоза не территорию РФ беспилотного воздушного судна владелец судна должен в течении 10 дней направить в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о постановке беспилотного воздушного судна на учет.
Пунктом 8 Указанных правил установлен исчерпывающий перечень сведений которые необходимо приложить к заявлению.
Рассмотрения указанного заявление составляет не более 10 дней, после чего заявителю направляется уведомление о постановке воздушного судна на учет и присвоение ему регистрационного номера, либо об отказе в постановке на учет.
В случае присвоения учетного номера беспилотному воздушному судну он подлежит нанесению на элементы конструкции беспилотного воздушного судна до начала выполнения им полетов.
Также законодателем установлен срок подачи заявлений о постановке беспилотных воздушных судов, ввезенных в РФ или произведенных в РФ до вступления указанных правил, который составляет не более 30 дней, с момента вступления правил в законную силу.
При этом факт управления воздушны судном, не прошедшим государственную регистрацию и не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного или регистрационного или опознавательного знаков, влечет наложение административного штрафа на нарушителей в размере 2-2,5 тысячи рублей или лишение права управлять судном на срок до одного года.

Томская транспортная прокуратура информирует об увеличении наказания за незаконное использование воздушного пространства в 10 раз
26.07.2019 введены изменения в статью 11.4. КоАП РФ. Теперь наказание за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей. Ранее за совершение данного правонарушения административный штраф для граждан составлял от 3 до 5 тысяч рублей.
Под использованием воздушного пространства понимается деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.
В практической жизни граждане могут столкнуться с данным правонарушением при запуске беспилотных воздушных судов, к которым относятся квадрокоптеры, при осуществлении полетов на парапланах и дельтапланах без получения соответствующего разрешения от органов управления воздушного движения и органов местного самоуправления.

 


Томская транспортная прокуратура информирует об увеличении наказания за незаконное использование воздушного пространства в 10 раз
 
26.07.2019 введены изменения в статью 11.4. КоАП РФ. Теперь наказание за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей. Ранее за совершение данного правонарушения административный штраф для граждан составлял от 3 до 5 тысяч рублей.
Под использованием воздушного пространства понимается деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.
В практической жизни граждане могут столкнуться с данным правонарушением при запуске беспилотных воздушных судов, к которым относятся квадрокоптеры, при осуществлении полетов на парапланах и дельтапланах без получения соответствующего разрешения от органов управления воздушного движения и органов местного самоуправления.


Томская транспортная прокуратура информирует о правах пассажиров в случае задержки авиарейса
На основании  Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки рейса, отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозки перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:
предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;
размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;
доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
организация хранения багажа.
Указанные услуги, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.
При этом необходимо отметить, что время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.
 

Установлены критерии отнесения объектов транспортной инфраструктуры к особо опасным и технически сложным объектам
Федеральный закон устанавливает перечни объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относимых к особо опасным, технически сложным объектам и направлен на снижение затрат при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов указанных инфраструктур, не входящих в перечни особо опасных и технически сложных объектов.
К особо опасным, технически сложным объектам инфраструктуры воздушного транспорта отнесены взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более.
Особо опасными, технически сложными объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта в соответствии с Федеральным законом являются тоннели длиной более 500 метров, мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров, сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки.
Особо опасными, технически сложными объектами инфраструктуры морского порта являются портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.
Федеральный закон от 03.08.2018 № 312-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам»
 

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Уточнен порядок учета для целей налогообложения расходов судовладельцев
Утрачивает силу норма НК РФ, исключающая из состава амортизируемого имущества суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (РМРС), на период нахождения их в данном реестре.
Одновременно скорректированы положения статьи 270 НК РФ, посвященной расходам, не учитываемым в целях налогообложения.
Ранее не принимались к учету все расходы судовладельцев, связанные с содержанием, эксплуатацией, реализацией судов, зарегистрированных в РМРС.
Теперь не подлежат учету только те расходы, которые связаны с получением доходов, указанных в подпунктах 33 и (или) 33.2 пункта 1 статьи 251 НК РФ.
Федеральный закон от 04.06.2018 N 137-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 256 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
 
 

Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 153 Трудового кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал следующее.
Часть первая статьи 153 Трудового кодекса РФ, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.
Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).
Федеральный законодатель, принимая во внимание отсутствие его явно выраженной воли относительно порядка учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, вправе с учетом выраженных в настоящем Постановлении правовых позиций уточнить положения статьи 153 Трудового кодекса РФ, в том числе путем установления иного конкретного способа определения размера повышенной оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, с тем чтобы обеспечить такую оплату в большем размере по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день, учитывая при этом, что она представляет собой не только оплату затраченного работником труда, но и компенсацию утраченного им дня отдыха.

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П
"По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других"

 


Обязанности капитана судна в случаях рождения на судне ребенка, смерти и болезни на судне

В каждом случае рождения на судне ребенка или в каждом случае смерти на судне капитан обязан составить соответствующий акт при участии двух свидетелей и врача, если он имеется на судне, а также сделать запись в судовом журнале.

Капитан судна обязан уведомить судовладельца о случае смерти на судне и принять меры по сохранению тела умершего и передаче его родственникам или портовым властям в ближайшем порту.

Капитан судна обеспечивает составление описи и сохранность находящегося на судне имущества умершего до передачи такого имущества согласно описи родственникам умершего или портовым властям в ближайшем порту.

В случае исчезновения члена экипажа судна или пассажира при обстоятельствах, допускающих возможность их гибели, капитан судна делает запись в судовом журнале, составляет акт об этом, а также составляет опись находящегося на судне имущества исчезнувшего члена экипажа судна или пассажира и передает указанные акт и имущество портовым властям в ближайшем порту.

Капитан судна вправе удостоверить завещание лица, находящегося на судне во время его плавания. Завещание, удостоверенное капитаном судна, приравнивается к нотариально удостоверенному завещанию.

В случае, если член экипажа судна или пассажир нуждается в неотложной медицинской помощи, которая не может быть оказана во время нахождения судна в плавании, капитан судна обязан зайти в ближайший порт с извещением об этом судовладельца, портовых властей (при наличии таковых), а при заходе судна в иностранный порт с извещением также консула Российской Федерации и агента судовладельца (при наличии такого агента в иностранном порту).

В случае смерти, болезни или иной причины, препятствующих капитану судна выполнять свои служебные обязанности, обязанности капитана судна возлагаются на старшего помощника капитана судна до получения распоряжения судовладельца.

ст. 32, "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации"

 


Томская транспортная прокуратура разъясняет Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.06.2006 года № 59-ФЗ.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно п. 1, 2 ст. 1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (далее – ФЗ № 59-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Согласно положений Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости прилагаются к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Помимо этого, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Указанное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в указанный орган или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Обращение, поступившее в указанный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Ответ на обращение подписывается руководителем указанного органа или должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

При этом, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Срок рассмотрения письменного обращения, которое поступило в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

В случае нарушения указанных требований соответствующими органами или должностными лицами законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в виде штрафа за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются прокурором и рассматриваются судьей.

Работники прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, систематически проводят проверки исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Поводом для проведения такой проверки может послужить обращение гражданина, содержащее информацию о нарушении Закона.

В случае наличия информации о фактах нарушения закона в деятельности водного, воздушного и железнодорожного транспорта, а также в таможенной сфере, Вы вправе обратиться в Томскую транспортную прокуратуру, которая находится по адресу: г. Томск, ул. Карла Маркса, д. 11, 634009.    


Томская Транспортная прокуратура разъясняет

С 01.07.2015 года деятельность по обращению с отходами полежит лицензированию

Любая деятельность в сфере обращения с отходами должна осуществляться в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также соответствовать требованиям безопасности.

В соответствии с внесенными Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ изменениями в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, с указанной целью с 01.07.2015 законодателем предусмотрено лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности.

Разъясняем, что юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), могут быть подвергнуты административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

При этом рассмотрение дел об административных правонарушениях данного вида относится к компетенции арбитражного суда.

Внесены изменения в Налоговый кодекс РФ

В мае 2015 года внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которыми с июня 2015 года изменен порядок направления гражданам налоговых уведомлений на уплату налогов.

Согласно новому порядку, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом гражданину, будет составлять менее 100 рублей, то налоговое уведомление налогоплательщику направляться не будет.

Законом также установлено исключение: налоговое уведомление на сумму менее 100 рублей должно направляться в том календарном году, по окончании которого налоговый орган утрачивает возможность его направить (за три предшествующих года).

Определен порядок единовременной выплаты в размере 20 тысяч рублей из средств материнского капитала

 

В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 N 88-ФЗ утверждены Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления.

Предусмотрен порядок подачи заявления с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке). Заявление и копии документов могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также могут быть представлены в форме электронных документов.

Заявление рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты регистрации заявления, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления.

В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения лицу, подавшему заявление, соответствующее уведомление с указанием основания отказа способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления. Предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления, а также порядок подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления.

Перечисление единовременной выплаты в размере 20 тыс. рублей осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления.

В случае если фактический остаток средств материнского капитала на дату подачи заявления меньше 20 000 рублей, то данная выплата осуществляется в размере фактического остатка средств материнского капитала на дату подачи заявления.

Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, усиливающие ответственность за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения

С 1 июля 2015 года вступают в силу положения Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения».

Согласно указанному закону изменения коснутся ст. 264 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, в части дополнительного наказания.

Если действующая редакция ст. 264 УК РФ предусматривает возможность назначения в качестве дополнительного наказания лишение права управлять транспортным средством на определенный срок, то с июля 2015 года данное дополнительное наказание будет заменено на лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью также на определенный срок.

Кроме того, наказание в виде лишения свободы за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное в состояние опьянения (ч. 4 и ч. 6 ст. 264 УК РФ), данным законом усилено путем введения нижнего его предела от двух и четырех лет соответственно, преодолеть который можно лишь при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Также претерпит изменение и примечание к ст. 264 УК РФ. Если в действующей редакции примечание содержит только положения о том, что под другими механическими транспортными средствами следует понимать троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства, то согласно новой редакции закона примечание расширено и содержит уже следующие положения:

1. Под другими механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

2. Для целей ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

О законности навязывания страхователями дополнительных услуг при заключении договора ОСАГО

  В последнее время участились факты обращения автовладельцев в органы прокуратуры по вопросу навязывания страховыми организациями дополнительных услуг (страхование жизни, прохождение технического осмотра транспортных средств) при заключении договора ОСАГО.   

 Подобные действия страховых организаций противоречат закону и являются основанием для обращения гражданина в органы прокуратуры либо органы Центрального банка России.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации в правилах обязательного страхования. 

             Как предусмотрено пунктом 1.5 Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного Центральным банком России 19.09.2014 № 431-П, владелец транспортного средства в целях заключения договора обязательного страхования вправе выбрать любого страховщика, осуществляющего обязательное страхование. 

            Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». 

            Статья 15.34.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации устанавливает ответственность должностных лиц страховых организаций в виде штрафа в размере 50 000 рублей за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования.  

             В ряде районов области, в том числе в Нижнеомском, Полтавском и Тюкалинском, прокурорами приняты меры по привлечению виновных лиц к предусмотренной административной ответственности. Размер назначенных по результатам данных мер штрафов составляет 50 000 рублей в отношении каждого страхового агента. 

             В качестве доказательств правонарушения использовалась аудиозаписи разговоров со страховыми агентами, представленные прокурору гражданами, и объяснения свидетелей.


Какая ответственность грозит гражданину за неуважение, проявленное по отношению к суду?

За неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, ч. 1 статьи 297 Уголовного кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до четырех месяцев.
Участниками судебного разбирательства (процесса) в уголовном судопроизводстве являются прокурор, подсудимый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, свидетель, эксперт, специалист, понятой, переводчик, секретарь судебного заседания. В гражданском судопроизводстве к ним относятся: стороны - истец и ответчик, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик и др. Участниками арбитражного процесса являются истец и ответчик, третьи лица, заявители и иные заинтересованные лица, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы и т.п. Представители указанных органов также могут признаваться потерпевшими.
Уголовная ответственность по части 2 статьи 297 УК РФ наступает за оскорбление судьи, присяжного заседателя  и иных лиц, участвующих в отправлении правосудия, например арбитражного заседателя.
Под оскорблением понимаются действия, направленные на унижение чести и достоинства участников судебного разбирательства, выраженные в неприличной форме.
Оскорбление может быть совершено как в устной и письменной форме, так и путем действия.
Оскорбительные слова, жесты, действия должны быть публичны, т.е. восприниматься лицами, присутствующими в судебном заседании, либо третьими лицами.
Ответственность за данное преступление наступает лишь в случае, когда оно совершено в связи с участием указанных лиц в разбирательстве дела в суде.
Уголовная ответственность за неуважение к суду наступает независимо от того, совершены ли указанные в ней действия в федеральном или мировом судах, при рассмотрении уголовных дел в кассационной и надзорной инстанциях, или они допущены при разбирательстве дел в Конституционном Суде Российской Федерации или в арбитражных судах.
Уголовной ответственности подлежат лица, достигшие возраста 16 лет. Им может быть любое лицо, присутствующее в судебном заседании, в том числе подсудимый, свидетель, защитник, случайный посетитель и другие.
Виновные в совершении данного преступления лица наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.


Будет ли упрощена процедура оформления ДТП?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.09.2014 N 907
"О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090" с 1 июля 2015 года существенно упростятся процедуры оформления ДТП.
Поправки в Правила дорожного движения предусматривают различный порядок действий водителей в зависимости от вида ДТП:
если в ДТП погибли или ранены люди, порядок оформления ДТП остается прежним;
если в результате ДТП вред причинен только имуществу, действия водителей различаются в зависимости от того, вызывают ли обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств разногласия у водителей.
В частности, если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий, водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место ДТП и:
оформить документы с участием сотрудников полиции на ближайшем посту ДПС, предварительно зафиксировав положение транспортных средств и их повреждения;
оформить документы без участия сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о ДТП в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в ДТП участвуют 2 транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована, вред причинен только этим транспортным средствам;
не оформлять документы о ДТП - если в нем повреждены транспортные средства или иное имущество только участников ДТП и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.


Я обучаюсь по очной форме в интернатуре одного из сибирских вузов, воспитываю несовершеннолетнего ребенка. Имею ли я право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

В соответствии с п.39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. №1012  матери, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходе за ребенком, имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком согласно положениям приказа назначается и выплачивается по месту учебы. Основанием для назначения и выплаты указанного пособия является заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и приказ администрации образовательного учреждения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Трудовой кодекс РФ предусматривает определенные льготы и гарантии для  «лиц с семейными обязанностями» и «лиц, воспитывающих детей без матери», однако не конкретизирует, кто именно относится к этим категориям. Определены ли они в каких-то других законах?

Такие определения даны в Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Этим документом к лицам с семейными обязанностями, отнесены следующие группы работников:
- родитель, усыновитель, лицо, наделенное правами и обязанностями опекуна или попечителя (то есть лица, которые обязаны воспитывать и развивать ребенка в соответствии с семейным и иным законодательством);
- другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случаях, прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст. 256 ТК РФ);
- лицо, имеющее обязанности в отношении других членов своей семьи, нуждающихся в установленных случаях в уходе или помощи.
Что касается лиц, воспитывающих детей без матери, то к ним может быть  отнесен отец, а также лицо, наделенное правами и обязанностями опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, в случае, если мать ребенка умерла, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказалась взять своего ребенка из образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации, в иных ситуациях.
Вместе с тем, к лицам с семейными обязанностями и к лицам, воспитывающим детей без матери (кроме работников - родителей и лиц, наделенных правами и обязанностями опекуна или попечителя), с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении ими соответствующих общественно значимых обязанностей (воспитание ребенка, уход или помощь члену семьи), могут быть отнесены и иные лица.

 


Какая ответственность установлена за распитие спиртных напитков в самолете и за другие правонарушения?

За распитие спиртных напитков в общественном транспорте общего пользования предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 700 рублей.
Гораздо больше  - от 1000 до 3000 рублей заплатят лица, пронесшие на борт самолета багаж, не прошедший досмотр или запрещенный к перевозке.
Не выполняющие законные распоряжения командира воздушного судна пассажиры могут быть подвергнуты штрафу в размере от 2000 до 5000 рублей, а также административному аресту на срок до 15 суток.
Не следует также использовать пиротехнические изделия  на территории аэропорта, аэродрома, вертодрома, посадочной площадке, а также в полосе воздушных подходов к указанным объектам без разрешения администрации.
Это чревато административной ответственностью в виде штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей с конфискацией орудия совершения правонарушения (пиротехники).

 


Какие обязанности возлагаются законодательством на проводников пассажирских поездов?

Проводник вагона пассажирского поезда обязан доброжелательно предоставлять услуги пассажирам и оказывать им помощь в течение всего пути следования,  уделяя особое внимание пожилым людям, инвалидам, пассажирам с детьми.
По просьбе пассажира проводником должны быть представлены бытовые предметы, в том числе щетки для одежды и обуви, настольные игры (шашки, шахматы, домино), а также возможность зарядки мобильного телефона.
В обязанности проводника входит побудка пассажира в назначенное время, приглашение работника вагона-ресторана для принятия заказа на питание.
В вагоне проводником поддерживается общественный порядок, в ночное время  (с 23.00 до 6.00) соблюдается тишина, на нештатные ситуации проводник обязан реагировать оперативно.
На протяжении всего пути следования пассажиры должны обеспечиваться горячей водой из  кипятильника, а также охлажденной (кипяченой) либо бутилированной питьевой водой.
Услуги чайной торговли (чай, кофе, кондитерские изделия) должны предлагаться пассажирам не менее трех раз в сутки, а также предоставляться по просьбе пассажира в любое время суток.
В случае отказа в предоставлении перечисленных услуг либо их некачественного предоставления, пассажир вправе потребовать книгу отзывов и предложений у проводника и изложить в ней свою жалобу.

 


В какой срок можно предъявить претензию к железной дороге в случае повреждения багажа?

До предъявления к перевозчику иска, возникшего в связи с осуществлением перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, к перевозчику может быть предъявлена претензия в случае утраты, недостачи или повреждения (порчи) багажа, грузобагажа в течение 6 месяцев, а в случае просрочки доставки багажа и грузобагажа, задержки отправления или опоздания поезда - в течение 45 дней.

Срок предъявления претензии исчисляется в отношении:
а) возмещения за повреждение (порчу) либо недостачу багажа, грузобагажа - с даты выдачи багажа, грузобагажа;
б) возмещения за утрату багажа, грузобагажа - по истечении 30 дней после окончания срока доставки багажа, грузобагажа;
в) просрочки доставки багажа, грузобагажа - с даты выдачи багажа, грузобагажа;
г) возникновения иных случаев, связанных с осуществлением перевозки, - с даты наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензии.
Перевозчик вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленного срока, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии.

(Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности")

 


В каких случаях авиакомпания может расторгнуть договор с пассажиром?

Согласно  п. 230 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов…»  перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира либо груза в следующих случаях:

1) нарушение пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации требований в части, касающейся воздушной перевозки;
2) отказ пассажира выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами;
3) если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;
4) отказ пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, вес которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа;
5) отказ пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка, за исключением бесплатной перевозки одного ребенка в возрасте не старше двух лет без предоставления ему отдельного места;
6) нарушение пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающее угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнение пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна;
7) наличие в вещах, находящихся при пассажире, а также в багаже, грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.

 


Как правильно оформить претензию в случае утраты багажа железной дорогой?

В претензии, касающейся утраты, недостачи, повреждения (порчи) или просрочки в доставке багажа, грузобагажа указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество заявителя;
б) данные документа, удостоверяющего личность;
в) адрес, по которому следует направлять ответ;
г) основание для предъявления претензии;
д) перечень прилагаемых документов.

 

К претензии должны быть приложены следующие подтверждающие ее документы:
а) в случае утраты грузобагажа - грузобагажная квитанция о приеме грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии грузобагажа или справка перевозчика об отправке грузобагажа с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии грузобагажа, а также документ, подтверждающий размер причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленного грузобагажа;
б) в случае недостачи, повреждения (порчи) грузобагажа - грузобагажная квитанция и выданный перевозчиком коммерческий акт, а также документ, подтверждающий размер причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость недостающего, поврежденного (испорченного) грузобагажа;
в) в случае просрочки доставки грузобагажа - грузобагажная квитанция;
г) в случае утраты багажа - багажная квитанция;
д) в случае недостачи или повреждения (порчи) багажа - багажная квитанция и коммерческий акт;
е) в случае просрочки доставки багажа - акт общей формы;
ж) в случае задержки отправления или опоздания поезда - проездные документы (билеты).
Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить (в письменной форме) заявителя в течение 30 дней с даты получения претензии.

(Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности")

 


Можно ли оформить билет без паспорта?

Оформление билета на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира. Это может быть паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность.
Для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, билет оформляется на основании документов, подтверждающих указанное право. При оформлении билета на поезд дальнего следования указание в нем фамилии пассажира и номера документа, удостоверяющего личность, является обязательным.
Пассажир при получении билета должен проверить правильность указанных в нем фамилии, номера документа, удостоверяющего личность, реквизитов поездки (дата отправления, номер поезда, железнодорожные станции отправления и назначения) и другой информации.
Порядок и сроки продажи проездных документов (билетов), а также порядок работы железнодорожных станций и железнодорожных вокзалов определяются правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа исходя из технологических особенностей функционирования железнодорожного транспорта.


 

 

 Имеет ли право билетный кассир по собственной инициативе заключить с пассажиром договор добровольного страхования при продаже ему проездного документа (билета)?

Заключение договоров добровольного страхования в принудительном порядке является грубым нарушением требований гражданского законодательства РФ, основывающегося на принципах равенства участников гражданских правоотношений, свободы договора, беспрепятственного осуществления гражданских прав.

На практике имеют место факты, когда билетные кассиры самостоятельно страхуют пассажиров от несчастных случаев, вкладывая страховку в проездной билет и называя пассажиру сумму к оплате с учетом стоимости страховки. Заключение договора добровольного страхования без получения согласия пассажира является недопустимым.
О таких фактах следует сообщать в Томскую транспортную прокуратуру по адресу:
634049, г. Томск, ул. Рабочая, 14 (электронный адрес: ttp14@mail.2000.ru, тел. факс. 8 382 2 65-25-45).


 

Железная дорога  - это зона повышенной опасности.

Железная дорога  - это зона повышенной опасности. Движение по ней не прекращается в любое время суток и при любых погодных условиях. Поезд, следующий со скоростью 90 км/час за одну секунду преодолевает 25 метров, а пешеходу для прохода через железнодорожный путь требуется не менее пяти-шести секунд. Движущийся поезд остановить непросто. Тормозной путь грузового поезда в зависимости от веса, профиля пути в среднем составляет около тысячи метров, а иногда и более. Тем более что железнодорожный подвижной состав в силу специфики своего устройства не имеет возможности свернуть с пути в отличие от других видов транспорта.
Томской транспортной прокуратурой проведена проверка по фактам непроизводственного травматизма граждан, в том числе несовершеннолетних, на объектах железнодорожного транспорта.
На территории Томского транспортного региона за 11 месяцев 2011 года зарегистрировано 11 случаев травматизма граждан на объектах железнодорожного транспорта, фактов травмирования несовершеннолетних не зарегистрировано.
В результате наезда железнодорожного транспорта 4 человека погибло, 7 получили тяжкие телесные повреждения. Из общего количества пострадавших в 2011 году в нетрезвом состоянии находилось 5 человек. Среди пострадавших только одна женщина.
Установлено, что в девяти случаях травмирование граждан  на объектах железнодорожного транспорта произошло в черте города Томска, из них только два на оборудованном пешеходном переходе через железнодорожные пути станции. В остальных случаях травмирование граждан на объектах железнодорожного транспорта произошло в неустановленных для прохода местах. 
Травмирование граждан во всех случаях не являлось следствием ненадлежащего технического содержания железной дороги, а происходило по вине самих пострадавших (нахождение в зоне повышенной опасности в состоянии алкогольного опьянения, личная невнимательность и неосторожность, игнорирование элементарных мер предосторожности).
Сообщая об изложенном Томская транспортная прокуратура обращает внимание граждан на то, что железная дорога является зоной повышенной опасности и требует особого внимания.  


 

 

Что делать в случае вымогательства или провокации взятки?

Согласно статье 291 Уголовного кодекса РФ дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего.
Граждан, давший взятку, может быть освобожден от уголовной ответственности, если установлен факт вымогательства или граждан добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.
Если должностное лицо требует взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб Вашим законным интересам, либо умышленно ставит Вас в такие условия, при которых Вы вынуждены дать взятку с целью предотвращения вредных  для Вас последствий, сообщите об этом в правоохранительные органы по месту жительства или в вышестоящие органы.
О каждом факте вымогательства или провокации взятки со стороны должностных лиц транспортных предприятий и организаций, органов контроля (надзора) на транспорте, а также таможенных и правоохранительных органов на транспорте сообщайте в Томскую транспортную прокуратуру.

 
Томская транспортная прокуратура
 
Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc